内容提要清朝末年的中国高等教育中.docVIP

【内容提要】清朝末年的中国高等教育中，法政教育异军突起畸形发展，但是在民国初期几年里，法政教育却出现了迅速的衰落，此后的法政教育的发展则相对平稳。总体而言，法政教育在清末民初的高等教育中一直占据着最重要的地位， 清末民初 兴盛 衰落 原因 【Synopsis】At the end of the Qing Dynasty ，the legal and political education came to the fore like a new force suddenly and developed lopsidedly. But during the early years of the Republic of China， it declined fast. Later its development was stable. In a word， the legal and political education occupied a position of most importance in the higher education during the last years of the Qing Dynasty and the early years of the Republic of China. This had something to do with the internal and the external situation. This had something to do with people’s ideas from the situation， too. 【Keyword】 The legal and political education The end of the Qing Dynasty and the early years of the Republic of China Prosperity Decline Reason 其兴也速，其衰也勃 ——论清末民初的法政教育 公元1840年，随着鸦片战争的打响，由此而来的变化是前所未有地遍及了整个社会，其中最为直接的反映不是政治或者经济，而是思想文化领域，并且最为迅速地反映到教育领域。 对于中国近代教育史的研究一直是史学研究中的热点，有代表性的专著如：舒新城 总计 高等师范 法政 医学 农业 工业 商业 商船 外国语 1912 106 12 64 5 5 10 5 — 5 1913 101 12 56 5 7 10 6 — 5 1914 89 11 44 7 7 13 5 — 2 1915 70 10 24 9 7 13 5 — 2 [3] 从上面这份表格可以很明显地看出，1912年以后的几年间，曾经热极一时的法政教育猛然出现大幅度的下滑，从1912年的64所学校锐减至1915年的24所学校；与此同时，其它学校却发展得相对平稳，有的甚至出现了增加的情况，如医学、农业、工业等。 在清朝末期，统治者迫于各方面的压力，实施了具有相对形式的所谓“新政”；与此同时，针对当时清朝内外交困的情形，对法政人才的需求就出现了空前的高涨。而科举制的废除更是把改变官员素质尤其是知识素质的要求到了空前重要的地位。当时的京师大学堂还专门开办了仕学馆，“为中级京员外官等肆业的地方”[4]，对已经取得科举功名的已仕和将仕举人、进士进行培训。1905年至1908年清廷的有关部门先后制定并颁布了一系列有关法政专门学堂的原则、章程、办法，使法政专门学堂的办理有章可循有法可依；同时，法政学堂还作为大学堂政法科速成科形式列入癸卯学制系统，其性质为高等法政专科教育，学校级别与高等学堂平级——见下（表三）： “《癸卯学制》的基本格局如下： 学校类型 年龄 学年 开设科目 蒙学院 3～7 不限 游戏、歌谣、谈话、手技 初等小学堂 7 5 修身、讲经读经、中国文字、算术、历史、地理、格致、体操；图画、手工不限 高等小学堂 12 4 修身、读经讲经、中国文学、算术、中国历史、地理、格致 、图画、体操；手工、商业、农业等不限 中学堂 16 5 修身、读经讲经、中国文学、外国语、历史、地理、算学、博物、物理及化学、图画、体操；可兼法制及理财 高等学堂 21 3 分预备入经学科小学堂、政法科、文学科、商科大学，入格致科、工科、农科大学，入医科大学三类进行教授，共同科目为：人伦道德、经学大义、中国文学、外国语、体操 大学堂 24 3或4 有经学科（附理学）、政法科、文学科、商科大学，格致科、工科、农科大学，医科大学等； 通儒院 27～28 5 相当于现在的研究生教育，学生来源于分科