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内部审核是管理体系运行的重要环节 浙江舜杰建筑集团股份有限公司 王自力 内部审核是管理体系运行中的一个重要环节，是体系运行有效性的重要组成 部分。要真正地把管理体系在企业管理中得到有效实施，内部审核是必不可少的 检验方法和管理手段。我们公司从２００２年开始实施质量、环境、职业健康安 全的三合一整合管理体系以后，把内部审核列入体系运行的日常工作，实施滚动 式内部审核，把内部审核覆盖到公司的所有工地和所有部门，通过内部审核，促 进整合管理体系在全公司的有效实施与运行。下面谈谈建筑施工企业整合管理体 系内部审核中的几点思考。 一、充分认识内部审核的重要性，认真做好内部审核的策划和安排。 内部审核是审核的一种形式，是组织内部对管理体系实施运行的自我评价和 验证的有效方法，也是企业管理的一种手段和 自我改进的机制。内部审核是评定 和验证本组织的管理体系能否持续、稳定有效地达到管理方针、目标的要求。 建筑施工企业的内部审核，既与一般组织的内部审核有相同的方法和内容 （即共性），又有与一般组织不同的地方（即差异性）。建筑业是一个与众不同的 行业，它的产品（建筑工程）体积大、不可移动性、生产（施工）周期长、生产 （施工）人员多等特点，使生产（施工）过程的不确定因素多，管理难度大，建 筑施工企业的内部审核就不能只在一个区域（厂区、办公楼）内进行，只在一条 流水线上生产产品的那样单一。许多建筑公司有几十个工地，分布在几个甚至几 十个城市，工程的面积小的几千平方米，大的几万平方米、几十万平方米，现场 环境不一，形象进度不一，给内部审核带来了一定的难度，就必须做好内部审核 的策划和安排。 我们公司在年初时，制定了年度内部审核计划，根据各个工地的施工形象进 度，进行滚动式内部审核，逐月安排内部审核，从年初二月份开始不但在工地较 多的上海，也到工地较少的宁波、舟山、嘉兴、江苏等地进行内审，对当年新开 工的工地的内审安排在下半年进行。为十月份进行管理评审，十一、十二月份监 督站审核做好充分准备。 二、领导重视是做好内部审核的关键。 在ＩＳＯ９０００：２０００标准中，提供了八项质量管理原则，其中领导 作用是重要的一项。任何事情，任何组织（包括大到国家，小到企业，班组甚至 家庭）领导是关键。领导者要确立组织统一的宗旨和方向。领导者应当创造并保 持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。要搞好内部审核，组织内的各级 领导应当重视管理体系的实施与运行，带头认真按照管理手册和程序文件实施管 理，配备好体系管理人员，支持体系管理人员的工作，配合内审员做好内部审核， 对内审中提出的问题甚至不合格报告，认真进行改进。 我们公司从贯标开始就十分重视管理体系的建立与运行，公司设立了管理者 代表和体系管理办公室，配备了专职的体系管理人员，各项经部也设立了体系管 理办公室，配备了专职或兼职的体系管理人员，负责日常的体系实施与运行，培 训一百多位内审员，取得了国家认可的培训机构颁发品的内审员资格证，从组织 机构设置上确保了体系工作的开展。体系办不但负责内部审核等体系运行的日常 工作，还参加公司组织的季度、年度的质量、安全、经营等综合大检查或专项检 查，还参与公司各项质量、安全制度的制订或修订工作，使体系工作与企业的管 理工作息息相关融为一体，真正发挥体系管理人员在企业管理中的作用。管理者 代表亲自过问内审工作，审批年度审核计划和月度内审计划，协调内审中的重大 问题，督促实施改进纠正与预防措施，亲自参加重大项目的内部审核，经常在月 度内审首、末次会议，审核总结会，管理评审会议上强调内审的重要性，分析体 系运行情况，研究改进措施，使大家重视管理体系的运行和持续改进。 三、改进审核方法，使内审与日常管理相结合。 实施整合管理体系与企业日常管理是相辅相成的而不是冲突的。把内部审核 与日常管理、日常检查相结合，能有效地推行与实施管理体系。我们十分重视审 核检查表的设计与编制，使审核检查单的审核内容切合现场管理实际，特别是对 工地常见的问题，更要认真审核，不能遗漏。使受审部门认识到内部审核不是增 加负担而是促进管理的改进与提高。一般来说，每个工地的内审一年审核一次， 审核时时间不宜过长，一般控制在半天至一天，不致影响工地及部门的正常施工 或工作，但也不能敷衍马虎，要确保审核的质量。既对现场管理提出改进意见和 要求，也为监督审核（外审）作好准备。 四、通过内审的实践，提高内审员素质。 在ＩＳＯ９０００：２０００标准中，八项质量管理原则中的第三条是全