供《经济全球化时代中国国家安全战略环境的威胁和挑战》参考.docVIP

　　　主权国家的全球战略所关注的主要是主权国家在参与全球活动以维持人类赖以生存的地球，所必须的成本分担问题以及由此而来的利益分配问题，包括安全利益、经济利益等等。后发展国家积极参与国际经济活动是实现经济起飞的一个重要途径，东亚地区的经济成就已经充分证明了这一点。但是，在参与国际经济活动的规模和程度上，学术界有着不同的看法。有些学者甚至直接对于中国的对外开放政策提出质疑，认为对外开放得有些过头了，应该有所调整和控制。之所以如此，关键就在于不同的学者对于经济全球化所带来的收益分配与风险分担有着不同的认识。那么，这些经济全球化收益是如何产生并在有关国家之间进行分配的？是什么因素决定了这样一种经济全球化的收益分配格局？经济全球化的风险来源于何处？其成本是如何由相关国家分担的？不解决这些问题，我们就无法正确认识作为一种世界潮流迅速发展的经济全球化进程，同样也就不可能对于我们在经济全球化背景之下的国际战略做出正确的选择。 　　全球化最初是指人类经济活动突破国界和地域限制而在全球范围内展开的一种趋势，它伴随着资本主义生产方式发展而逐步形成，也就是人们常说的经济全球化。经济合作与发展组织公布的对经济全球化的界定是，全球化是一个各国在市场上和生产上相互依存日益加深的过程，这是货物和服务贸易的发展以及资本和技术的流动所促成的。经济全球化的表现是商品、资本、服务、人员、资金在全球范围内的流通，其根本的动力是科学技术突飞猛进、全球市场经济的形成、产业结构和经济体制的不断调整和各国在经贸领域里合作意愿的增强。一般认为，经济全球化是一种新的国际关系体制，包括生产、金融和科技三个方面的全球化。三者之间，生产发展决定金融科技的发展，同时金融和科技的发展又对生产发展产生巨大的反作用。因此，经济全球化的主要特点是生产的全球化，而企业作为经济增长和生产发展的原动力，在创造就业机会、发展新兴科技、积累物质财富方面都发挥着关键作用，成为以生产全球化为主要特点的经济全球化的主导力量。 　　鉴于西方国家在资金、技术、管理经验、市场机制和动作手段等方面均占明显优势，而全球化是在西方发展模式推动下发展的，因此，目前的经济全球化进程具有明显的资本主义特征，从而使全球化所创造的财富不能公平合理地分配，导致富者越来越富，穷者越来越穷，全球贫富差距进一步扩大。经济全球化是一把双刃剑。它一方面促进各种生产要素实现更佳的配置，推动世界经济增长，传播新技术和提高各国人民的生活水平，同时又是一个削弱国家主权、侵蚀当时文化和传统、威胁经济和社会稳定的很有争议的进程。当前关于经济全球化问题的争论焦点是，全球化是为少数富人服务，还是为全人类的共同利益服务。而西方往往利用全球化为其经济和政治利益服务。要根本消除全球化的弊端，出路在于参与，争取在全球化进程中维护自身的权利，改革现行的不合理游戏规则，建立公正、合理的国际政治和经济新秩序。 　　（1）关注经济全球化的收益及其分配机制 　　经济全球化为什么会带来利益或者说是机遇？西方经济学家认为，经济全球化理论的核心观点就是开放贸易体制下的迅速经济增长为发展中国家提供了一个全球经济中收入趋同的美好前景。我们认为，经济全球化主要因为以下四方面的原因而产生了收益： 　　其一，国际分工机制。马克思在《资本论》中明确指出，分工所产生的效率提高如同大自然所赋予人类的富饶的土地和丰富的矿藏一样，也是一种自然财富。国际分工之所以能够促进经济全球化利益的产生，一个重要原因是国际分工的发展促进了各国生产和技术的专业化分工与合作，从而促进了世界市场的扩大和技术水平的不断提高。这是因为，由于在世界范围内进行生产与技术的专业化分工合作，资源也相应地向不同领域和地区分类集中，从而更容易提高劳动生产率和资源利用效率，并进一步促进科学技术的发展；与此同时，正是由于在世界范围内进行资源的配置，不同领域和不同地区之间商品交换也就更加频繁，世界市场因而也就相应地有所扩大。在生产能力充足的情况下，市场扩大本身就意味着生产能力的充分利用，因而也意味着全球经济福利的净增加。由于国际分工日益深化，各国之间的产品交换和相互依赖也日益突出，许多国际名牌产品不仅很难确定生产企业，而且也很难具体地说是哪一个国家生产的，因为其零部件供应商是如此之多，其工序是如此地复杂，没有哪一个国家敢于明确地说：这是我们国家的产品。事实上，许多学者都已经注意到了国际分工日益细密化的趋势，并且准确地认识到这种从部门分工向部门内部分工、不同工序之间的分工以及工艺分工转移是战后世界经济发展的一个重要特点。 　　其二，资源配置机制。经济全球化的一个直接趋势或者说是导向就是通过生产要素的跨国界流动促成经济资源的全球配置。在这个过程中，资源配置机制是在三个层次上发挥作用的：第一，由于资源配置的全球化，一些在传统经济条件下不得不到开发利用