集体协商与集体争议处理2011年7月.pptVIP

集体协商与集体争议处理 2011年7月 集体协商与集体争议处理 2011年7月 课程要点 一、我省集体争议现状和背景因素 二、集体争议和集体协商的法规政策概览 三、集体争议发生及其化解的心理学机制 四、企业要注重在人力资源日常管理中防范集体争议 五、集体劳动争议处理的主要程序 六、集体协商的主要流程和注意事项 引子——什么是“和谐” “均衡”——身份地位平衡、劳动与资本平衡、发展与稳定平衡、斗争与合作平衡 “共赢”——劳资双方共创财富、共享成果、共同发展 以健全的劳动力生产为基础，以国家劳动立法为依据，以劳动合同、集体合同等为主要形式，劳资双方在平等、自主的前提下建立的劳动用工关系 一、我省集体争议现状和背景因素 （一）集体争议特点。 2010年加薪停工集体争议事件体现出的特点。 （二）集体争议深层次原因 企业存在工资偏低、工时过长、劳动条件欠佳、人文关怀不足等问题 （三）2010年集体争议的处置情况 1、出现新类型的争议形式 2、最终处置结果的利弊 （四）集体争议处置的主导意见 1、防止激化矛盾。 2、不超越法律界限。 3、工资协商为主要形式。 4、消减停工连锁反应。 5、坚持标本兼治。 （五）关键经验分享 1、重视调动人的主观能动性，更新管理理念。 2、企业工资正常增长和工资集体协商机制。 （1）法定底线；（2）行业标准；（3）商谈增幅。 3、必须加强人文关怀。 4、充分借助工会组织力量。 5、切实配合政府的调停。 二、集体争议和集体协商的法规政策概览 1、劳动部、全国总工会、国家经贸委、中国企业家协会关于逐步实行集体协商和集体合同制度的通知（1996年5月17日，劳部发〔1996〕174号） *劳动部关于加强集体合同审核管理工作的通知（1996年11月4日，劳部发〔1996〕360号） *广东省劳动厅关于印发《广东省集体合同审核办法》的通知(1997年6月17日，粤劳关〔1997〕167号) 2、工资集体协商试行办法(劳动和社会保障部令第9号,2000年11月8日发布) 3、劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会关于进一步推行平等协商和集体合同制度的通知（2001年11月14日，劳社部发[2001]17号） 4、劳动和社会保障部《集体合同规定》（2004年1月2日，劳动和社会保障部令第22号） *劳动和社会保障部、中华全国总工会关于贯彻实施《集体合同规定》的通知（2004年8月30日，劳社部函[2004]195号） *广东省劳动和社会保障厅、广东省总工会关于贯彻执行《集体合同规定》的意见（2004年12月9日，粤劳社[2004]146号） *广东省工资支付条例（2005年5月1日，广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过） *劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会中国企业家协会关于进一步加强劳动争议调解工作的通知（2005年8月4日，劳社部函〔2005〕180号） *中华全国总工会《企业工会工作条例》（2006年7月6日，2006年12月11日中华全国总工会第十四届执行委员会第四次全体会议通过） *广东省纪委、省国资委、省劳动和社会保障厅、省卫生厅、省工商联、中共广东省委组织部、省经贸委、省教育厅、省总工会关于进一步加强我省基层职工民主管理工作的指导意见（2006年9月21日，粤工总〔2006〕123号） 5、中华人民共和国劳动合同法（2008年1月1日，中华人民共和主席令第65号） 6、应对国际金融危机的特殊政策 *广东省劳动和社会保障厅关于印发广东省劳动争议仲裁委员会处理停产、倒闭企业集体劳动争议案件规范指引的通知（2008年12月8日，粤劳社函〔2008〕1932号） *企业裁员、停产、倒闭及职工后续处理工作指引（2008年） *深圳经济特区和谐劳动关系促进条例（2008年11月1日，深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第83号） 7、应对加薪停工集体争议的特殊政策 *关于印发稳妥调处当前企业员工要求加薪引发停工事件的指导意见的通知（粤人社发[2010]235号） *广东省人民政府关于加强人文关怀改善用工环境的指导意见（2010年7月7日，粤府〔2010〕93号） *广东省人力资源和社会保障厅关于印发《广东省企业工资集体协商指引》的通知（2010年7月19日，粤人社发[2010]223号） 8、企业民主管理和集体协商的立法尝试 《广东省企业民主管理条例》 《广东省工资集体协商条例》 《广东省集体协商争议处理条例》 劳动争议仲裁介入机制 三、集体争议发生及其化解的心理学机制 为什么会发生群体性事件？ ——群体性事件的个案是偶然的，但其中肯定存在必然因素！ a. 高度重视群体性事件的心理学原因 b.职工维权意识增强、个别人员煽动、