当代日本主要问题--人口问题 29页.pptVIP

当代日本主要问题 ----人口问题 老龄少子化 ＜老龄化＞ 现状 成因分析 引发社会问题 政府应对 老龄化—现状 世界人口平均寿命最长的国家。女性平均寿命86岁，世界第一；男性平均80岁，世界第五。 老龄化—现状 世界范围人生年龄段划分： ①≤14岁：少龄 ②15～64岁：生产年龄 ③≥65岁：老龄 日本人生年龄段细分： ③a.65～74岁：前期老龄 b.≥75岁：后期老龄 老龄化—现状 日本对老龄化社会的界定： 老龄人口（65岁以上人口）占总人口的比例 ≥7%→老龄化社会； ≥14%→老龄社会 日本1970年达7%；1994年达14%；2008年达22.1%，成为世界老龄人口比例最高国家。2008年，后期老龄人口（≥75岁）突破人口总数的10%，预计2015年日本将进入“超老龄化社会”。 老龄化--现状 65岁人口占总人口比例的同期（2007年前后）国际比较： 意大利19.5%、德国18.6%、法国16.2%、美国12.4%、俄罗斯14.0%、中国8.1%、巴西6.2%、印度4.8% 老龄化—成因分析 原因一：生活环境大为改善、饮食结构（世界膳食结构三模式：贫穷型、欧美三高型、日本型）合理、营养状况改善、医疗技术进步，让老年人口死亡率不断降低。 原因二：日本的人口出生率一直在下降，2005年15岁到49岁的女性每人平均仅生育1.26人（维持人口不变所需的总和生育率约为2.09），创历史最低纪录。人口总量减少进一步加剧了老龄人口占总人口的比例，加剧了社会的老龄化程度。 老龄化—成因分析 2010年日本总务省统计资料显示： 老龄化—成因分析 其中，男性6133万5千人、女性6448万人、总体数量，女性略多。年轻一代中男性人口偏多，女性人口在50岁左右逐渐增多。80岁过后，男女人口出现明显数量差异，女性明显多于男性。 老龄化—社会问题 劳动力短缺日益严重。 人口红利期：在出生率下降初期，出生率下降速度快于人口老化速度，形成一个有利于经济发展的人口年龄结构——少儿抚养比与老年抚养比在同一时期内都较低，并会持续较长一段时间。总人口呈现“中间大、两头小”的结构，劳动力供给充足，社会负担相对较轻。 老龄化—社会问题 年龄结构的这种变化将带来劳动力增加、储蓄和投资增长、人力投资增加和妇女就业机会增加等，从而对社会经济发展有利，这段时期在人口学称为“人口机会窗口”或“人口红利期 ”。 日本人口红利期：20世纪60年代后期~21世纪初（昭和中后期~平成初期、战后经济高速增长期） （中国人口红利期预计：20世纪80年代后期~21世纪前期） 老龄化—社会问题 个人消费锐减，社会需求减少，GDP随之减少（GDP的大约60%来源于个人消费），致使日本经济在世界经济中的地位下降。 国民收入中用于非生产性消费比重上升，政府财政负担持续增大，生产性投资比重持续下降，导致总产出和人均国民收入增长速度随之下降。此外，医疗、护理等非生产性消费还面临供需失衡。 老龄化—社会问题 加大了整个日本社会的收入差距。 老年犯罪增长速度加快。 一部分老年人由于收入低下、健康衰退和情感孤单，走向犯罪道路，影响社会治安。 据报道，2006年北海道老年人因犯罪被捕人数首次超过年轻人。从那以后，老年人犯罪现象激增。每2名年轻人因犯罪被捕，就有3名65岁以上老年人被捕。 据统计，日本老年犯罪主要是偷窃、扒窃，几乎不涉及暴力行为。有人甚至只为找人聊聊天，而不惜通过犯罪主动送上门。 老龄化—政府应对 延迟退休年龄 由于日本高龄者的健康水平比较高，健康状态平均能保持到75岁（美69岁），日本将从2013年起将退休年龄延迟至65岁。 但专家估计技术进步将无法抵消生产年龄人口减少带来的负面影响，人口老龄化将可能降低整个社会吸收新知识和新观念的速度，导致技术创新能力下降，削弱技术进步对经济发展的促进作用，还可能带来技术传承的后继无人。 老龄化—政府应对 开发适合老龄人口的工作岗位。 对70~80岁的中龄老人，政府鼓励他们在社区内多发挥作用。对老年人的各种优待也大多从70岁开始；对80岁以上的高龄老人，政府尽量是他们保持健康，大力建造老年公寓，为有病的老人提供更加便利的护理等方面的服务。 老龄化—政府应对 增加税收和社会保险 预计2050年日本社会保障和税金的负担占国民收入的比例将达到51.5%，综合财政赤字大幅增加的因素，国民负担率实际将可能达到73%。 但是，这种增加势必将进一步抑制家庭的可支配收入，抑制个人消费，进而使经济增长减缓。 老龄少子化 ＜少子化