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产业转移背景下县域经济发展与县域金融深化关系思考 　　内容摘要：县域经济是我国国民经济运行和可持续发展的重要基础，完善县域金融体系对县域经济发展有重要意义。金融危机下，国内产业转移向中西部地区延伸，给这些地区带来了发展的机遇。本文以西部省份四川为例，对其在承接产业转移过程中县域经济与金融支持的互动机制进行了研究。结果表明：西部地区县域经济发展与金融发展存在一定的互动关系，产业转移背景下，只有采取各种措施促进县域金融深化，才能有效促进西部地区承接产业转移，进而促进自身经济发展。 　　关键词：产业转移 县域经济 金融支持 金融深化 　　 　　十七大报告中提出，要壮大县域经济发展。十七届三中全会进一步指出，要扩大县域经济发展的自主权，增强县域经济的活力和实力。改革开放以来，我国经济增长战略已经逐步向县域经济侧重，在金融危机导致的出口乏力，进而对经济增长的拉动作用趋于减弱的形势下，促进县域经济增长，对于带动整个国民经济的增长有着重要的意义。 　　四川是我国的西部大省之一，其县域经济发展在面临产业转移重大机遇的同时，也存在着金融深化不足、县域金融支持能力不强的弱势，县域经济发展对县域金融支持需求的上升和供给不足的矛盾越来越突出，资金不足、外流严重的情况越来越制约县域经济的发展。如何在新形势下利用好产业转移带来的金融发展机遇，促进县域经济和县域金融的互动发展，对于提升地区软实力，加快经济发展有着重要的现实意义。 　　新一轮产业转移及其为四川县域经济发展提供的机遇 　　（一）新一轮产业转移的特点及趋势 　　产业转移是一种产业层面的企业或企业集群进行的跨地区或跨国家迁移行为，本质上是以优化资源配置为目的而使生产能力在空间上转移。无论在世界经济发展进程还是在一国经济发展中，产业转移都扮演了重要的角色，尤其对承接区域经济发展产生了重大推动作用。20世纪中期以来，全球范围内经历了三次比较大的产业转移。产业转移的国际经验表明，能否顺应产业转移的趋势，承接先进地区的产业转移，关系到后发地区经济能否实现“起飞???，产业转移也是促进落后地区经济发展的重要途径之一。产业转移同样可以从国内产业的发展来考察。当前，相关产业从我国东部沿海地区向中、西部地区迁移，构成了新一轮的产业转移，并呈现出显著加快的趋势。 　　新一轮的产业转移主要有以下几个特点和趋势。一是规模大。从产业转出地看，仅2010年东部地区需要转出的总产值近2万亿，从承接地来看，2006年初以来，四川省无论从承接的东部地区项目数量还是总产值都迅速增加，且未来几年的增长速度将会继续加快。二是产业类型多元。此次向四川等中西部省份转移的产业中，既有外向型产业，也有内需型产业。三是产业转移由大型企业主导。此次产业转移以实力雄厚的大企业为核心，呈现出组团式转移，更有某些产业呈现出产业链整体转移的趋势。四是政策环境逐步优化。随着产业转移的加快，四川等省市积极出台优惠政策，促进本地产业转移承接能力的提升。五是县域经济在此次产业转移中扮演了重要角色。以四川为例，此次产业转移承接地区以县域经济为主。 　　（二）新一轮产业转移为四川县域经济发展提供的机遇 　　新一轮的产业转移给四川经济发展尤其是县域经济发展带来了巨大机遇。以廉价的劳动力和原材料、广阔的市场为依托，四川近年来在承接初级产品加工、配套和市场主导产业、劳动力密集型等产业上具有比较优势。四川省内的县域资源丰富，不管是特色农产品，还是天然气、有色金属等矿产资源的分布都相对集中，且存量丰富，这对于其发展初级产品加工业是优势因素，也吸引大批东部产业的转移。相对廉价的劳动力资源，则有利于广阔的县域经济地区发展劳动密集型产业。中西部地区经济发展带来的消费增长，未来的市场消费潜力巨大。据测算，四川地区预计未来几年的消费增长率将达到年均9%，市场前景十分乐观。 　　这些优势要素资源的存在，通过承接东部地区的产业转移，可以推进县域经济发展，尤其对于四川地区而言，广大的县域经济发展空间和潜力将可能由此起飞，不仅促进自身产业的升级，也可以积蓄力量，促进县域经济地区工业化进程的加快和地区经济的可持续发展。另外，产业转移还将为西部广大的农村地区带来大量的就业岗位，对于促进新农村建设，提高西部地区农民收入都有重要意义。 　　产业转移背景下四川县域经济发展及其对县域金融发展的影响 　　（一）县域经济发展与县域金融发展的互动机制 　　区域经济学认为，县域经济是一种县域范围内特殊的区域经济形态，它连接了城市和乡村人口，沟通了城镇和乡镇经济。县域经济以城镇为中心，以农村为基础，在我国国民经济发展中具有重要地位。县域金融也是一种区域金融范畴，但区别于城市金融而存在，指的是县域范围内金融。它具体涵盖了县域金融机构及其业务、金融市场等的范畴。从其发展现状来看，县域金融