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构建装备制造业发展“3+1”循环经济体系 　　2009年12月24日，《甘肃省循环经济总体规划》历经半年多的酝酿和反复修改，终于获得国务院的正式批复，该《规划》是我国由国务院正式批复的第一个区域循环经济发展规划，实现了循环经济由理论到实践的重大突破。《总体规划》围绕循环型工业、循环型农业和循环型社会建设，提出了着力构建循环型工业体系，探索循环型农业模式，推进循环型社会建设，实施重点项目和研发推广支撑技术，努力闯出一条资源型省份通过发展循环经济、实现科学发展的新路子，努力把甘肃省建成国家循环经济示范区。 　　推进循环型工业体系建设，装备制造业是重要主体。必须按照《总体规划》的要求，借鉴国内外发展循环经济的成功经验，着力构建装备制造业循环经济体系。 　　 　　甘肃装备制造业必须实施循环经济发展模式 　　 　　装备制造业是支撑各种产业、包括高新产业的基础，产品有较高的工业增加值和较大的产业带动效应，是工业核心竞争力的表现，也是循环经济实施的主体之一。主要表现在：装备制造业生产作为将资源转化为产品的主要途径，是“减量化”的关键环节；装备制造业是再制造和再生资源加工利用的主要承担者；装备制造业是循环经济所需的先进技术和设备的供应者。 　　作为昔日全国五大装备制造业基地之一的甘肃，在全国大部分省份竞相发展装备制造业的时候，甘肃装备制造业却在发展的边缘徘徊，并没有发挥出应有的产业经济优势。近几年，甘肃省委、省政府高度重视以装备制造业为代表的特色产业发展。特别是2007年启动了振兴装备制造业行动计划，加大了对甘肃装备制造业的支持力度，取得了初步成效。2007年，甘肃省规模以上装备制造业实现工业增加值69.48亿元，比上年增长15.93％，占全省规模以上工业的7.26％，销售收入达161.27亿元，实现利税13.77亿元，比上年增长52.83％。 　　在取得较大经济成就的同时，甘肃装备制造业存在着能源消耗大，污染比较严重，绿色资源与能源利用率较低等问题。因此，甘肃装备制造业必须实施循环经济发展模式。 　　结合甘肃省情，针对甘肃装备制造业发展中的资源环境问题??《总体规划》再一次提出发展装备制造业，加快培育新兴优势产业和促进产业结构优化升级。《总体规划》关于装备制造业发展循环经济的认识，着眼点均在发挥甘肃省的比较优势，瞄准国内外领先技术，在促进资源节约和循环在利用的同时，有利于提高行业和产品的市场竞争力和占有率，进而推动甘肃工业经济的整体实力。 　　 　　构建装备制造业的“3+1”循环经济体系 　　 　　按照《总体规划》中关于装备制造业发展循环经济的要求，借鉴国内外发展循环经济的成功经验，甘肃装备制造业实施循环经济发展模式的总体战略可以概括为“3+1”循环经济体系，即实施小、中、大三层循环，并发展一个重要产业――绿色再生产业：在微观企业层面，大力推行清洁生产，建立小循环；在中观区域层面，构建相关生态产业链。形成中循环；在宏观社会层面，以装备制造业循环基地建设为纽带，形成大循环；大力发展绿色再生产业，实施回收再制造发展模式。 　　第一，在微观层面，大力推行清洁生产，建立小循环。在行业层面建立小循环是构建“3+1”循环经济体系的重要前提，因为行业内的企业是践行循环经济的主力军。对企业而言，实践循环经济的有效做法就是发挥其优势，发展优势产品，大力推行清洁生产，以减少对资源的损耗，降低成本、提高效益。 　　《总体规划》提出，必须依靠科技进步，淘汰落后产能，加大绿色深加工产品研制开发力度，大力发展深加工、精加工产品，延长产业发展链条，促进资源的合理有效利用和循环利用，实现污染物的减排和零排放，提高甘肃工业的市场竞争力和经济、生态效益。这就要求装备制造业的发展必须要减少环境污染，发展循环经济。 　　在装备制造业相关企业的总体发展方面，《总体规划》指出，甘肃装备制造业的发展充分发挥甘肃在石油钻采、石油炼化、专用数控机床、真空设备、电工电器、电机和发电设备、机械基础件等领域的优势，围绕数控和专用机床、集成电路、风力发电机、中高压电器等优势企业和优势产品；通过与国内外强势企业的联合重组，做精做强一批重点企业和企业集团，在石油钻采和炼化设备、数控机床、风力发电设备等方面向成套和高端产品发展，积极拓展装备制造业发展的新领域。围绕全省1000万千瓦风力发电基地建设，加快电机、叶片、塔架等主要部件的本地化生产，组织研发控制系统、齿轮箱等关键技术，努力实现成套化生产，在酒泉建设风力发电设备制造基地。围绕宇通客车、吉利汽车发展汽车零部件等配套产品，积极发展汽车产业。 　　通过整合资源，做大做强优势企业及产品、探索发展装备制造业新领域，来增强甘肃装备制造业的行业整体实力，不仅能够带来甘肃装备制造工业的快速发展，也能够为发展循环经济打下良好的基