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构建北部湾区域金融中心思路与对策研究 　　所谓区域金融中心是指在某一区域内有直接的腹地,金融机构聚集、金融市场发达、金融交易活动频繁,且对区域经济能产生极化和扩散效应的中心城市。区域金融中心是以经济区域为基础而形成的资金融通和聚散的枢纽、货币金融业务的汇集和转口地,是一地区金融体系的有机组成部分,也是该地区金融体系发展的产物。 　　 　　一、构建北部湾金融中心的意义 　　 　　北部湾经济区地处中国-东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域合作、两廊一圈等多层次发展区域的交汇处,背靠大西南,面向东南亚,东临珠三角,是我国西部唯一的沿海又沿边的地区,既是西南地区最便捷的出海大通道,又是促进中国-东盟全面合作的重要桥梁和基地,是我国对外开放、走向东盟、走向世界的重要门户和前沿,区位优势明显,战略地位突出。 　　随着南宁市被中央政府确定为“中国―东盟博览会”的永久举办地后,东盟国家设在南宁领事馆的数量以及南宁举办国际项目活动的增多,北部湾的建设将迎来一个新的机遇,因此,创建区域性金融中心, 将会促进大量金融资产和由此携带的各类生产要素聚集北部湾, 具有带动区域经济社会发展的多种辐射功能, 特别是金融辐射功能。同时,区域金融中心的构建意味着南宁将成为一个金融机构密集、金融业发达的城市,将为北部湾区域经济的发展提供充足的资金支持,有利于解决该区域资金供需之间的矛盾,从而极大地推动南宁及北部湾地区经济和社会的快速发展。因此, 南宁区域金融中心的构建具有重大的战略和现实意义。 　　 　　二、构建北部湾区域金融中心的目标和定位 　　 　　1.构建北部湾区域性金融中心的目标 　　北部湾区域性金融中心的建设是一项富有极大挑战性、纷繁浩大的系统工程 ,涉及到政府、金融部门等等。北部湾区域性金融中心的实现也是一项长远目标 ,必须制定长远发展规划。 　　北部湾建立区域性金融中心的目标是:发展三强(银行、证券、保险 )、结盟两区(以深圳为轴心的广东金融核心区 ,新加坡为中心的东盟的广大地区)、辐射西南的现代化、多功能、开放型的区域性金融中心。 　　2.构建??部湾区域金融中心的定位 　　北部湾作为新兴经济区的经济总量虽然较低 ,但未来发展潜力巨大。因此 ,在金融已成为现代经济核心的背景下 ,构建不同层次和功能互补的金融中心 ,充分发挥金融中心城市的经济辐射作用 ,对促进我国区域经济协调发展具有积极的意义。 　　北部湾区域金融中心的定位:其筹资型与政策型一体的复合型金融中心。其辐射泛北部湾东盟地区和国内我国西南地区的金融经济区。 　　 　　三、构建北部湾区域金融中心存在困难 　　 　　1.北部湾地区现有的金融业不能满足北部湾区域经济加速发展的需要。北部湾地区的金融业发展距现代金融业尚有一定差距, 随着现代市场经济的完善和不断发展,特别是北部湾区域经济发展的提速,金融业的发展已呈现出一定的局限和滞后, 主要表现为资本市场发育较缓慢, 尤其是证券市场发展滞后, 证券机构少、实力不强、业务单一, 上市公司偏少。另外, 缺少规范的基金管理公司、专业的融资租赁公司和资产管理公司。 　　2.对现代金融业的发展重视不够, 金融业没有被作为支柱产业加以扶持发展。金融业不仅是一个资金供给部门, 更是国民经济发展中的一个重要支柱产业。纵观当今世界各地的国际金融中心, 无一不是把金融业作为其支柱产业来重点发展。由于受传统观念的影响, 在实际工作中, 广西各级政府部门更多的是强调金融业的资金供给功能, 而对金融业的产业定位、产业功能、产业规划、产业政策、产业发展和产业环境等方面关注较少, 制约了南宁金融业的发展。 　　3.北部湾的金融组织体系构建不够完善, 金融机构发育不够健全。从金融机构的设立方面看, 在众多的金融机构中, 没有一家跨地区的金融机构将总部、数据中心或结算中心设在广西,广西的金融机构体系缺乏足够的影响力。从金融机构的业务方面看, 商业银行仍处于金融的垄断地位, 处于竞争中的优势地位,非银行金融机构发展壮大受到很大限制, 影响力难以提高, 缺乏有特色、有影响的金融市场、金融业务和金融工具, 无论从规模还是从特色上讲, 离建立金融中心的要求还有着相当大的差距。 　　4.北部湾的金融业缺乏外资金融机构的进入。金融机构的国际化步伐显得滞后, 没有能够把境外众多的金融机构成功地引入区内。而建立一个区域金融中心, 外资金融机构应该是其金融业必不可少的有机组成部分, 否则难以获得境外金融机构对区域经济发展的支持, 特别是大量中小企业的融资需求。因此, 加快引进外资金融机构是一个必须解决的问题。 　　5.南宁金融业不够宽松的发展环境, 将面临金融资源流失的风险。在新一轮的金融资源争夺战中, 各地金融业的竞争, 关键是体现在地