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探索现代企业内部审计创新与发展
探索现代企业内部审计创新与发展
中图分类号:F239.4 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)04-220-02
摘 要 随着我国市场经济改革的不断深入,对企业内部审计的要求已经越来越高,原有的内部审计的体制等方面已经明显滞后,跟不上时代发展的需要,而要发展新形势下的现代企业,就必须要创新和发展企业的内部审计的运行机制。本文针对这一问题做了详细的分析研究。
关键词 现代企业 内部审计 现状 问题 创新发展
企业的内部审计因为外部经济环境的深刻变革也面临着巨大的挑战和机遇。随着企业内部审计的发展,不论是从理论上还是实践上,都有了不小的变化。国际内部审计师协会曾经在九十年代将内部审计定义为一种咨询性的独立客观的为促进企业增值或者改善其经营现状的活动。这种活动具有系统化、科学化、合理化的特点,运用规范的评价方式和有效的程序来帮助企业达到改善经营的目标,包括风险管理和企业内部控制等方面。既然内部审计的主要目的是为了帮助企业增强竞争力,那么随着经济形势的改变,内部审计也势必要有所创新和发展才能最大程度的发挥其应有的效用。
一、目前企业内部审计存在的问题和现状分析
我国在企业的内部审计方面主要注重的还是对资源的节约和保护资本以及信息的可靠,但是在内部审计的最大意义,即帮助企业改善经营状况,发现经营管理中的问题,使企业达到增值的目的这个方面却并没有使其发挥出应有的作用,现代企业的运行机制已经发生改变,对内部审计也有了高新更高的要求,就目前而言,我国企业内部审计存在的一些问题和现状主要有以下几点:
一是在内部审计的独立性方面仍然有所限制。在以前的审计制度中,凡是发现了比较严重的财务问题,都可以向被审单位的上级部门进行报告,这种带有计划经济色彩的审计制度也是造成内部审计被束缚住了“手脚”,使其无法完全发挥应有的功能,或者说最大的作用。需知不同的领导阶层对待经济事务的出发点和角度,或者利益格局都是不一致的,这就造成了内部审计的一个僵局,即受到不同的领导阶层的同时领导,这种情况下最容易出现的现象??是内部审计的工作人员为了处理好这个僵局,都主动或被动的从自身的利益角度出发去处理内部审计工作。而这种局面发展下去的后果就是一些企事业单位为了避免麻烦,开始减少内部审计的工作人员或者相关机构,事实上内部审计已经失去了其原本的效用,当然更谈不上达到内部审计的目的了。
二是内部审计范围的问题。在我国,一般都将内部审计简单的划归财务部门管理,只对财务会计方面进行内部审计,虽然政府也曾三令五申要将审计与会计工作分离开来,可事实上基本都是原班人马。只在上级检查或者特殊时期才形式上分开做个样子而已。也就是说审计其实就是财务人员工作的一部分,而公正性也就无从谈起了。
三是政府对于企业内部审计工作的重视程度不够。政府没有对企业的内部审计工作有一个明确的态度,导致一些企事业单位对内部审计机构的作用并不是非常清楚,而只是把它当成一个专门惹麻烦的部门,在这种排斥的情绪下,当然不可能给予内部审计足够的独立性进行工作。大部分的企事业单位设立内部审计机构都被动的按照相关规定不得不执行,而单位本身对这个部门并没有什么好感,甚至有抵触的心理,更不可能积极主动的去建设完善内部审计机制,???种从领导层开始的至上而下的忽视,自然而然导致了内部审计力量的薄弱,致使内部审计的发展受到阻碍。
四是在实际工作中执行内部审计时存在的问题。事实上,内部审计的真正作用是进行事前的预测,从而为企业的经营管理者提供完整可靠的参考信息。而在我国基本的内部审计工作执行的都是事中或者事后查补的方式。这种方式对于促进企业改善经营状况,提高经营管理的效率是没有多大作用。只有最完整的内部审计信息才是企业的决策者了解企业的生产状况的最有利的凭据,从而制定最适合企业发展的战略计划。
二、对现代企业内部审计的创新与发展的思考
企业内部审计工作为了适应现代企业发展的新形势,发挥其应用的效用,就必须不断的发展创新,而现代企业要科学化、系统化的实行财务审计制度,使其最大程度为企业的发展服务,就必须要更加重视内部审计工作,壮大内部审计的力量。根据近年来我国企业内部审计工作的发展变化,主要有以下几个方面:
一是建立独立客观的内部审计机构,有意识的培养其超然的地位,以及加强其权威性。只有独立于企业财务会计部门的内部审计机构才能真正施行内部审计的程序,履行内部审计的职责。首先在内部审计机构的隶属问题上,就要向建立专门的审计委员会或者直接隶属于董事会的形式发展。这种机构的设置模式可以最大程度的保持客观独立,并且具有较强的权威性。而内部审计机构的负责人也可以直接受董事会或者董事长的领导,只需要向董事会或者审计委员会进行报告即可,有效的打破了
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