太原市自来水公司开展不稳定因素百日排查化解专项行动实施方案1.docVIP

**********开展不稳定因素百日排查化解 专项行动实施方案 为认真贯彻落实省综治办、市维稳办《关于转发关于在全省开展不稳定因素百日排查化解专项行动的实施方案的通知》的要求，根据市城乡管委的整体部署，***决定组织开展一次不稳定因素百日排查化解行动。为保障此次专项行动落实到位、取得实效，特制定此方案。 一、指导思想 紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境这一总体目标，切实增强政治责任感和政治敏锐性，加强对重点要害部门、部位，重点人群，重点时段，重点物品不稳定因素的排查化解，确保各类不稳定因素底数清楚、措施到位、化解彻底、管控得力、处置科学，坚决防止发生影响政治稳定的突发事件，坚决防止发生群体性事件，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 二、组织领导 成立百日排查化解专项行动领导组。 组 长：*** 成 员：各部门负责人 领导组下设办公室，办公室设在***，办公室主任由***处长***兼任。 三、主要任务和工作重点 主要任务： 1、发现问题。通过拉网式排查，彻底摸清单位内部存在的矛盾、纠纷和不稳定苗头。 2、化解矛盾。对排查出的矛盾纠纷要做好调解疏导和矛盾化解工作，对发现的不稳定苗头要密切监控，适时采取措施。 3、重点管控。加强对重点人群、重点人员的管控，确保不发生进京非正常上访和群体性事件。 工作重点： 1、加强对重点要害部门不稳定因素的排查化解。 在重点要害部门开展不稳定因素的排查和化解工作，包括有无“法轮功”等邪教组织成员、少数民族人员及可能吸毒人员等。 2、加强对重点人群不稳定因素的排查化解。 一是在十八大期间可能纠缠闹访的老上访户和可能采取极端方式表述个人诉求的人员；二是受过公司党纪政纪处分的人员；三是被判处管制、缓刑、假释和暂予监外执行的人员；四是可能引发群体性事件的人员，包括在征地拆迁、劳资关系、非法集资等方面存在问题和隐患的人员。 3、加强对重点物品不稳定因素的排查化解。 包括剧毒、危险化学品在运输、储存、保管、使用等环节存在的安全隐患。 4、加强对重点时段不稳定因素的排查化解。 在国庆节和十八大召开期间，要加倍做好不稳定因素排查化解和安全隐患排查工作，坚决防止在重点时段发生可能发生的重大事件。 四、方法步骤和具体措施 不稳定因素百日排查化解专项行动从7月份开始，到10月中旬结束。 1、动员部署阶段（7月16日至7月26日）。在学习贯彻本实施方案的基础上，结合实际认真研究本部门存在的各类隐患，明确责任和工作重点，迅速开展工作。 2、集中排查阶段（7月27日至8月20日）。各部门要结合实际情况开展拉网式排查，主动发现和查找不稳定因素。围绕重点部位、重点人群和重点物品进行重点排查，对掌握的各类不稳定因素汇总梳理，分类登记造册，真正做到底数清楚、情况明了。 3、集中化解阶段（8月21日至10月10日）。对排查出的各类不稳定因素，要根据部门分工，把化解落实到责任单位和具体负责人，保证每一项不稳定因素有人管、有人抓。对缠访、闹访、串联聚集上访、上访牟利等恶意上访行为要按照规定严肃处理，把现场疏导与善后处置结合起来，坚决防止事态扩大，及时消除负面影响。 4、总结验收阶段（十八大结束后）。专项行动结束后，要对专项行动开展情况进行认真总结，对排查化解工作中切实有效的经验和做法进行完善和提升，形成长效机制。对因工作不力造成严重后果以及瞒报漏报的，要严肃追究责任。 五、工作要求 1、加强领导，精心组织。各部门负责人要高度本次专项行动，抓好各自部门内部矛盾的排查化解工作。在专项行动办公室的组织协调下，形成齐抓共管的强大合力，确保此次行动任务的圆满完成。 2、认真排查，及时上报。各部门要在做好排查化解工作的同时，按照方案要求，将《重大不稳定问题摸排情况登记表》（8月17日前）和《重大不稳定问题化解情况登记表》（10月4日前）报公司保卫处。 3、强化督导，抓好落实。为了确保此次专项行动取得实效，专项行动领导组办公室将定期对各部门排查化解情况进行督导、检查，并将专项行动开展情况纳入今年年底评先争优考核。 4、严格纪律，追究责任。各部门要将不稳定因素的排查化解专项行动作为保障党的十八大胜利召开的一项重要工作来抓，把排查化解的责任落实到人，明确化解期限。同时要严格执行信息报送制度，对因工作不力造成严重后果和漏报瞒报的，要严格追究相关责任人的责任。 附表：1、重大不稳定因素摸排情况登记表 2、重大不稳定问题化解情况登记表 二○一二年七月二十日 附表1： 重大不稳定问题摸排情况登记表 填报部门： 填报时间：2012年 月 日 具体问题 主要情况 预计可能引发的后果 包保责任 化解措施 备注 部门 领导 职务