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在腾飞中的精彩蝶变 ——泾川县城镇化建设工作综述 徜徉在泾川县城，只见宽阔平坦的街道上车水马龙，人流如织，规模宏大的橡胶坝碧水盈盈，独具一格的彩虹桥飞架东西，把王母宫山和县城巧妙地连接在一起；融合着西王母文化和地域特色的回中广场上歌声飞扬，漫步其中的市民怡然自得，一派和谐景象；风格迥异的生活小区让居民倍感舒适贴心……这一切，让生活在这里的人们深切地感受到，泾川县城变样了，变得更绿、更美、更靓了。 近年来，泾川县紧紧围绕创建国家级园林县城的目标，高起点谋划，大手笔建设，多项目推动，大打城镇开发攻坚战，使全县城镇化建设冲破制约发展的藩篱，破茧而飞，精彩蝶变，展现出一幅波澜壮阔的壮丽画卷。 城乡规划绘就美好蓝图 “城乡规划，是把昨天与今天的魅力延伸到明天和未来，搞好城乡规划，是为泾川的明天负责……”这是泾川县决策者的共识。 “思成者智，智者善谋”。 一个传统的农业大县，城镇建设怎样彰显自己的特色？泾川县结合独特的区位优势、便利的交通条件、深厚的文化积淀和蓬勃的特色产业发展实际，从城乡规划“破题”，努力做出城镇开发建设的完美答卷。为了使全县整体规划能够发挥“龙头”引领作用，彰显山水、生态、文化魅力，真正凸显规划的前瞻性、科学性，泾川县多次邀请省内外的专家学者来县上实地考察，充分发挥他们的“智囊团”作用，为城乡规划“把脉问诊开方”。县上委托西安建筑科技大学城市规划设计研究院对《泾川县城总体规划》进行了修编。新规划把县城定位为“我国西王母文化发祥地和古丝绸之路佛教文化传播要地，平凉市的东大门，以发展农副产品精加工、旅游疗养、商贸流通为主的生态园林化城市”，规划控制区面积19.64平方公里，其中中心城区建设面积9.69平方公里，总体规划结构为“一山、两带、七区”。 城北新区从起步开发阶段，就克服了以往老城区边规划边建设的弊病，严把规划关，在做好《城北控制性详细规划》的基础上，委托西安建大城市规划设计研究院编制完成了城北新区站前路、文明路、朝阳西路街景设计和县体育中心、泾川三中、国税局综合楼、中医院迁建等城北重点开发项目修建性详细规划。2008年以来，全县共完成《城北控制性详细规划》、王母宫和大云寺景区规划等城镇区域规划20余项。同时，结合新农村建设，突出陇东民俗特色和传统文化，完成了高平、玉都、王村等9个集镇总体规划和140个村庄规划。 新的规划，新的定位，让泾川城镇开发建设的思路更加明晰，城镇开发铺开了新的画卷。 功能完善奠定发展根基 如果说高起点的规划是泾川城建工作蝶变的初蛹，那么随之而来的大手笔基础设施建设就是破茧而起的开始。化蛹成蝶，需要蓄积力量。泾川县通过“向上争项目、财政补缺口、民营资金投”等方式，多途径凝聚发展力量，筹集建设资金，不仅破解了资金制约的“瓶颈”难题，也积蓄了发展后劲。近三年来，全县累计完成投资1.8亿元，实施回中广场建设、城区街路改造、水源地重建、污水处理、生活垃圾处理、保障性住房建设等基础设施建设项目15个，县城综合功能全面改善。 在基础设施改善中，回中广场建设无疑是最大的亮点。2008年，县上投资2800万元，新建成了规模宏大的市民广场和别具一格的水景观演区下沉式中心水景池，铺设了木栈道，实施了融汇西王母文化的浮雕、图腾柱以及景墙工程；投资2300万元，在王母宫山脚下选址修建了汭河橡胶坝，新建了瑶池景区广场和游客中心。回中广场的建设，不仅实现了山、水、城、景的完美搭接，也让市民有了休闲娱乐的场所。 今年，泾川县饱蘸浓墨续写了基础设施改善的精彩一笔。围绕创建国家园林县城，县上投资1.26亿元，按照“适度超前、立体推进”的原则，实施了街路改造工程，全面完成了泾州街、中山北街、新建街、青年路、农林北路和新建街南路“三街三路”改造工程，安装红绿灯4处，设置街道护栏1200米，实施了街路标线工程。经过改造的街道秩序井然，面貌焕然一新。与街路改造相互映衬的是市场搬迁。长期以来，青年路全段几乎被瓜果、小吃摊点占领，致使行人举步维艰，而且严重污染环境，周围群众对此颇有怨言。针对这种情况，泾川县决定对这里的市场进行整体搬迁。缺乏资金，县上创新发展思路，以城养城，借鸡下蛋，吸纳社会资金4500万元，依托美罗城住宅小区开发，按照住宅开发配建公共设施的模式，实施了市场配套工程，新建商业门店161间6818平方米，统一配建钢结构阳光板小吃摊位40个，硬化铺装地面1400平方米，建成了占地21.63亩的综合市场，实现了原来位于青年路市场，占道经营商贩摊点的整体搬迁。为从根本上解决城区供水问题，投资4587万元实施了城区水源地重建和供水管网建设工程，征地46亩，完成了10眼水源井钻探，架设电力杆线13公里，埋设供水管网26公里；城区供水管网改扩建工程完成泾州街、中山北路等供水管网改造3733米，修建供水检查井20座，预计春节前县城居民就