山西省煤炭产业发展循环经济的法律制度分析-analysis on the legal system of developing circular economy in shanxi coal industry.docxVIP

6 6 development of recycling economy policies and legislative status, and domestic and foreign legislation and policies on the development of recycling economy in Shanxi coal industry-related legislation, enlightenment; The third part, introduced the development of circular economy in Shanxi coal industry the feasibility of legislation; Fourth part of the legislation in the advanced foreign experience and carry forward our existing legal system viable, based on the proposed construction of Shanxi Coal Industry Development cycle The overall idea of economic legislation with the objectives and tasks: Part V is proposed for future development needs of the coal industry, circular economy of legal protection and policy support. 【Key Words】Coal Industry Circular Economy Legislation PAGE PAGE 1 山西财经大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研 究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他 个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个 人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本申明的法律结果由 本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 山西财经大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于必威体育官网网址□，不必威体育官网网址□。在 年解密后适用本授权书。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 山西省煤炭产业发展循环经济的法律制度研究 山西省煤炭产业发展循环经济的法律制度研究 PAGE PAGE 10 引言 众所周知，山西省是煤炭大省,煤炭资源储量大、品种全、煤质优、埋藏浅、易开采。根 据山西省国土资源厅 2003 年度煤炭资源储量表和山西省第三次煤田预测资料,全省煤炭资源 6551.98 亿吨(2000 米以内),在全省 119 个县(区、市)中,94 个县(区、市)有煤炭资源分布。 山西煤炭累计查明资源量在全国各省排名第一位,占全国查明资源储量的 27.02%。2008 年底, 全省共有各类合法矿井 2590 座,合计总产能 9.4 亿吨/年,单井生产规模 36 万吨/年。2008 年 全省煤炭产量 6.56 亿吨,占全国原煤总产量的 25%。山西省作为全国主要的能源重化工基地, 煤炭产业的发展,为国民经济和山西省经济的发展做出了重大贡献。由于受计划经济及原来政 策“有水快流”的影响,长期以来山西省煤炭产业基本上走的是一条粗放开发、简易加工、低 效利用,重生产轻治理的数量速度型道路。虽然煤炭资源开发促进了当地经济的发展,但同时 造成的土地塌陷,耕地毁坏,村庄搬迁以及排放的“煤矸石、矿井水、瓦斯”也给社会带来环 境污染和生态破坏,引发多种社会矛盾,制约了矿区的可持续发展。为此，寻求一条实现山西 省煤炭资源良性发展的道路是摆在我们前面的一道难题。 对于如何规制山西省煤炭产业的发展，在贯彻落实科学发展观，建立节约型社会的大背 景下，许多学者及一些煤炭行业的人士认为应该借鉴国外煤炭产业发展的经验走循环经济之 路，即不断重复利用其内部有限的资源，延长其运转寿命。运用循环经济的“减量化、再利 用、资源化”三原则来达到煤炭资源的充分利用，从实现煤炭资源的可持续发展。 作者认为，当前山