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创建文明单位 构建和谐灌区 ——甘肃省“文明单位”昌马灌区管理处典型材料 昌马灌区管理处是甘肃省疏勒河流域水资源管理局隶属的灌区管理单位，主要承担着玉门、瓜州两市县12个乡镇、4个国营农场的72.7万亩农业灌溉任务和向流域内双塔、花海两灌区调水及昌马总干沿线15座梯级电站发电供水任务。管理处现有职工225人，内设6个科（室）、6个管理所、23个管理段、11个乡镇水管站。 近年来，昌马灌区管理处精神文明建设工作，以建设社会主义核心价单位建设为载体，坚持围绕中心，服务大局的工作原则，努力实现创建“四个一流”，打造“五项工程”，建设“六型单位”的工作目标，取得了较好的成绩，得到了上级部门的充分肯定。管理处2008年获甘肃省“精神文明建设工作先进单位”称号；管理处工会2005年获“全国模范职工小家”称号；管理处下属管理所先后分别荣获“全国五一劳动奖状”、“全国学习型先进班组”荣誉称号，2010年东北干渠灌溉管理所荣获“全国水利系统先进集体”荣誉称号；管理处下属单位还先后分别荣获省水利厅“文明单位”、“优秀党支部”，甘肃省“劳动先锋号”，甘肃省“五四红旗团支部”和“五四红旗团支部标兵”等5项省厅级奖励。 2008年以来，管理处按照甘肃省文明单位建设标准，围绕巩固成绩，稳步发展的工作思路，在坚持原有工作措施和方法的基础上，开展了一系列工作，使全处精神文明建设工作又上了一个新的台阶。 一、创新理念规范工作，明确方向稳步发展 管理处2008年获甘肃省“精神文明建设工作先进单位”后，处党总支为使全处精神文明建设工作在新的形势下更好地服从于中心，服务于大局，于2008年底组织开展了深入细致的工作调研，对照《甘肃省文明单位建设管理办法》的工作要求和创建标准，认真分析研究了工作中的问题，总结了经验，对过去成熟、有效的措施进行了提炼，对存在的突出问题制定了相应措施，制定了《关于加强和改进精神文明建设工作的意见》，提炼充实了“六项原则”、整顿完善了“六项机制”、补充规范了“六项措施”，进一步明确了工作主线、根本任务、工作方针和工作目标。理清了思路，创新了理念，提出了要求，规范了工作。同时开展了整顿完善工作，制定了《创建甘肃省文明单位工作计划》，明确了任务和方向；修订了工作制度和年度目标管理责任制，充实了“四结合四挂钩”的考核办法，加强了工作的落实和考核。落实了组织领导、人员机构、资金投入、管理举措、监督激励五到位工作机制，使全处精神文明建设工作走上了全面协调健康发展的道路。 二、完善创建工作机制，积极建设文明单位 处党总支在2008年底工作调研的基础上，结合实际制定了《精神文明建设十年规划》，管理处所属基层6个管理所也根据全处规划制定了各自的《创建规划》，进一步明确了目标，规范了程序和方法，形成了以基层文明单位创建为基础，推动和实现全处创建目标的“金字塔”创建工作机制，为创建工作奠定了坚实的基础。工作中按照创建规划和文明单位标准，积极开展创建工作，思想到位形成共识，领导到位真抓实干，工作到位不走过场，措施到位有章可循，资金到位硬件达标，使全处文明单位建设工作规范扎实稳步推进，成果较好。2008年以来有4个管理所和2个水管站创建为县级文明单位。 三、规范各级党建工作，加强干部作风建设 处党总支按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，加强基层党组织建设。近两年重点抓了两项活动。一是2009年用一年时间，深入细致地开展了基层党组织规范化建设工作，健全了工作制度，修订了考核办法，规范了基础工作，完善了民主管理，修订了各支部党务（党风廉政）建设目标管理责任制，建立了以“四带头一团结”为主要内容的有形有效的各类党员活动工作载体。二是2009年和2010年开展了“作风建设年”活动。通过完善工作制度，明确工作职责，规范工作程序，实行工作任务消帐制、责任追究制等措施，在抓落实，抓质量，抓纪律、抓态度中改进行风作风，进一步推进了党员、干部作风建设和廉政建设，起到了模范带头作用，近年来未发生过违纪违法案件。 四、规范群团创建活动，丰富提高创建工作 处党总支为充分发挥处工会、团总支在精神文明建设中的生力军作用，经过调研和总结，组织工青妇等群团组织规范了创建活动。以“工人先锋号”、“模范职工之家”、“巾帼文明岗”、“文明和谐家庭”、“青年文明号”等创建活动为载体，制定了创建计划和工作方案。工作中，群团组织围绕全处文明单位创建工作和水利管理工作中心，将本组织的有关工作融入载体之中，积极开展活动，提升了工作水平。2008年以来一个基层团支部获甘肃省“五四红旗团支部标兵”称号，一个管理段获“劳动先锋号”称号，两名职工分别获甘肃省“五一巾帼奖”和甘肃省“青年岗位能