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2011 年第 6 期 干部工作 从组织行为学看领导干部作风问题 ○ 程椿媚 领导干部作风如何，直接关系到党的影响力、凝 则淡化、弱化甚至替代党内生活准则，把职能和权力 聚力、战斗力，关系到社会主义和谐社会建设的成败。 为我所用，把个人和所在团体利益看得过高过大。有 改革开放以来，我们党制定的基本路线、基本方针和 资料反映，某市酒管部门在市城区查获一批假洋酒， 各项政策,适应我国生产力发展的需求,反映了人民的 却在收取1000 元“赞助费”后，不经正常执法程序，不 意愿,促进了经济和社会的发展,人民生活水平得到了 进行任何处罚，置公共利益于不顾，让货主将假酒领 普遍的提高。在加强党的作风建设中，广大党员干部 回。因为追求自身的利益最大化，所以权力就演变成 积极实践党的宗旨,全心全意为人民服务，起到了积 了福利。现在一边是领导干部大吃大喝，一边是财政 极的作用。但与此同时，我们也应看到，随着党的历史 捉襟见肘的现象反映普遍。有的领导干部昨天还在境 地位的变化，在新的形势和环境下，一些领导干部在 外公款旅游、吃海鲜大餐，今天就到了贫困弱势群体 思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面 家“做秀”。某县去年对41 个领导干部进行任期责任 也滋生和存在着一些有损党的形象的不良风气问题。 审计，就有很多存在着超计划超标准开支、超标准接 这些问题的存在，不仅仅是某个人的问题，也不仅仅 待问题。公款旅游更是名目繁多、花样翻新，有的干部 是某个时期的问题，从组织行为学来看，它既是少数 年年出国，甚至一年出几次国，不知哪有那么多学习 领导干部思想政治观念方面发生动摇的折射，也是领 考察，究竟又收获几多?所以，领导干部作风上出问 导干部队伍某些制度体制等方面不适应国际、国内环 题，往往首先是价值信念上出了问题。 境，以及党的队伍状况发生重大变化带来的严峻考验 （二）领导干部作风问题反映在行为取向上，是权 的表现。 利分配不合理导致权力制约和监督缺位，权力制约和 一、从行为目标、取向、模式方面看领导干部作风 监督缺位则导致组织纪律观念淡薄 问题的产生 有的领导干部在畸形价值观的驱使下，把权力作 （一）领导干部作风问题反映在行为目标上，是价 为自己手中的资本。这些人十分迷信这个资本，认为 值观发生扭曲导致利益观错位，利益观错位则导致权 有权就能控制一切；同时尽力去扩张这个资本，一心 力观变形 想要拥有绝对的权力。其他人进而崇拜这个资本，谁 当前，少数领导干部价值观扭曲主要体现在极端 权力大就听谁的，从而导致党性原则逐渐淡薄和丧 利己主义膨胀，把为自己谋利作为主要的价值追求。 失，演变为封建官场庸俗的关系学。 因为自身的利益是最高的价值，所以一切为自己谋利 一是有关系可以无原则的选人用人。不少干部 的行为都认为是正当的、合理的。这种对“人不为己、 “带病提拔”，反映和举报就一直不断，但却丝毫不影 天诛地灭”价值观的认可和默认导致是非不分、美丑 响他的提拔任用，反而越提越快、越提越高。为什么会 颠倒、黑白混淆。少数领导干部把正直正派当作“没本 出现这种情况?其中有圈子关系的问题，有利益关系 事没能耐”，视洁身自好为“落伍者”，而将胆大妄为当 的问题，也有一些程序上的问题。但其实质还是这些 成了 “流行风”。因为将自身利益当作是第一位的价 组织部门的个别干部怕损害与别人的关系而影响到 值，所以追求自己的利益可以损害他人甚至广大群众 自己的利益。 的利益。这些领导干部用市场经济商品交换的一些原 二是有了关系，就尽力去维护这层关系。现在，一 29 干部工作