第二章 行政法的基本的 原则 行政法与行政诉讼法教案.pptVIP

第二章 行政法的基本原则 第一节 行政法基本原则概述 一、行政法基本原则的概念 行政法的基本原则——行政法的基本原则指体现行政法的根本价值，指导行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则。 二、行政法基本原则的现状 1、海洋法系 （英国、美国）议会主权、法治原则（衍生：越权无效、自然公正） 2、大陆法系 德国（行政法治——有法律依据、符合法律规范、行政机关以自己的行为保证法律实施） 法国（合法性原则、比例原则） 第二节 行政法基本原则及内容 1、合法行政 （1）法律优先；（法已规定不可为） （2）法律保留（法未授权不可为） 2、合理行政 （1）公平公正对待； （2）考虑相关因素； （3）符合适当比例 3、程序正当 （1）行政公开； （2）公众参与； （3）公务回避 2004年《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》 4、高效便民 （1）行政效率； （2）便利当事人 5、诚实守信 （1）行政信息真实； （2）保护信赖利益 行政机关原则上不得制定对相对人具有溯及力的法律规范 行政机关不得随意撤销或者废止已经生效的具体行政行为 6、权责统一 （1）行政效能； （2）行政责任