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以结构调整为主线推动行业健康发展——第五届理事会前两年工作总结和后两年工作建议
以结构调整为主线推动行业健康发展
一一第五届理事会前两年工作总结和后两年工作建议
中国水泥协会秘书长曾学敏
我受中国水泥协会第五届理事会委托,向本次会员代表大会汇报
届内两年来水泥协会秘书处的工作,提请大会审议,并提出修改意见。
第一部分:第五届理事会两年以来完成的主要工作
两年来协会秘书处完成了每年制定的工作计划,与此同时根据经
济运行形势(非典、宏观调控)的变化,协会秘书处及时调整工作重
点和工作思路,针对行业出现的热点和难点问题,为企业、政府做好
服务,主要完成了以下工作:
一、配合国家制定宏观调控政策,推动行业健康发展
进入“十五”以来,我国国民经济发展和经济运行质量都呈快速
增长趋势,受此拉动水泥工业2003年出现了前所未有的发展形势,
对水泥出现的投资热如何看待,社会各界发表了不同的观点和认识,
对此中国水泥协会从2003年3月开始,对行业的建设规模、投资构
成、资源利用等情况进行了摸底调查,并配合发改委做了大量的调查
研究和基础工作,为此召开了协会会长座谈会;北京和周边地区水泥
企业座谈会;走访了云南、新疆、贵州、湖北、四川、天津等省市的
建材行管办、水泥协会和水泥企业,召开了不同规模、不同形式的调
研会;参加了发改委的调研组,赴浙江、甘肃、山东及河北三河地区
进行调研,在此基础上形成了调研报告及给国务院的报告,这份报告
不仅对行业的投资热有了正确的认识和评价,而且对行业健康发展具
有深远的指导作用,国办发【2003】103号文对水泥投资热的提法是
“关于防止竹而不是“关于制止’’,此成果有一份协会工作的付出。
国家宏观调控措施出台后,为了降低水泥在建项目受到的影响,
一方面中国水泥协会在国务院电视电话会议以及国家发改委经济运
行形势分析会上,多次强调水泥行业只是局部地区过热,不能搞“一
刀切’’。水泥协会的观点得到了国务院领导和发改委领导的认同,争
取到了“有保有压、区别对待、不搞一刀切的政策。另一方面,中
国水泥协会与国家发改委经济运行局在北京分别组织召开了“银行与
.水泥企业座谈会,“在建项目调研会,向人民银行以及六大商业银
行说明我们水泥行业目前的运行状况与发展趋势,并向银行界提出了
我们对在建项目如何处理的建议和意见,水泥协会卓有成效的工作得
到了银行界的认同,也受到了在建项目企业的赞扬。第三中国水泥协
会在北京、海螺集团分别召开会长及重点地区水泥行业调研会,通报
各地区受宏观调控影响的情况,研究应对策略;并深入重点省份水泥
企业了解情况,掌握行业发展的第一手资料,积极反映企业的呼声以
及建议和意见,发挥上传下达的作用。
二、把握行业技术发展方向,推进企业技术进步
为解决水泥行业面临的资源、能源和环保问题,中国水泥协会在
过去的两年中以不同形式召开各种技术交流会,赴国外考察学习先进
技术及管理经验,抓住行业的热点问题,跟踪世界前沿,推动行业的
技术进步。
1.召开了矿山专业委员会成立大会,多方面研究水泥总量和新型
干法水泥高速增长形势下的石灰石资源保障问题;推广矿山开采、资
源综合利用、环境与水土保持等先进技术管理经验,利用矿山专业委
员会的优势,先后为珠江水泥公司、哈尔滨水泥厂,延长矿山使用年
限,扩大开采境界、露天转凹陷开采进行了规划设计;为开远水泥股
份公司进行均化开采和扩境开采设计;为浩良河水泥厂,采用新老矿
区搭配开采技术,从而利用高镁废石。这些服务收到很好的效果,珠
江水泥公司矿山可延长寿命29年、哈尔滨矿山可延长22年、浩良河
可搭配使用高镁废石2700万吨。并在《中国水泥》杂志上开辟“矿
山专版,为矿产资源综合利用提供咨询服务、环境保护、装备优化
配置、钻爆参数优化和强化矿山管理进行论述,受到研究院、水泥矿
山界的好评。
2.以多种多样的形式,召开技术研讨会,推广节能降耗和利废
技术。在过去的两年中,中国水泥协会分别召开了“水泥厂余热利用
技术推广会’’、“新型干法水泥技术研讨会∞、“焚烧有毒有害废弃物
研讨会”、“水泥粉磨技术研讨会”,为提高资源利用率、降低能耗,
保护环境,提高水泥实物质量起到了积极的作用。
3.举办立窑企业发展新型干法水泥研讨会。积极引导一批有条件
的先进立窑企业发展新型干法水泥,在立窑企业建设新型干法水泥缺
少建设经验,技术人才,管理经验的情况下,举办研讨会,介绍成功
经验,总结失
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