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实现湖北跨越发展增长极培育研究 　　【摘要】 从“十五”到“十一五”，引领湖北发展的增长极，主要是武汉及武汉城市圈，而宜昌、襄阳两个省域副中心城市的作用尚处于起步阶段。“十二五”时期，实现湖北跨越式发展，不但应继续发挥老增长极的引领作用，还要培育发挥新增长极的支撑作用，以形成以武汉为龙头、三箭齐发、多极并进的区域经济发展新格局。 　　【关键词】 湖北 跨越发展 增长极 　　 　　一、“十一五”湖北增长极现状分析 　　20世纪40年代末50年代初，西方经济学界爆发了关于一国经济平衡增长或不平衡增长的大论战，经济发展极理论应运而生。法国著名经济学家佩鲁在《经济空间：理论的应用》和《略论发展极的概念》等著作中首先提出以发展极为标志，以不平等动力学或支配学为基础的不平衡增长理论，其出发点是抽象的经济空间，以部门分工所决定的产业联系为主要内容。佩鲁认为，增长并非同时出现在所有地方，它以不同的强度首先出现在一些点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的终极影响。20世纪80年代增长极理论开始传入我国，其合理成分为我国的理论界和实践部门所借鉴并有所创新，提出了梯度转移理论、点轴系统理论等。这些具有创新性的区域经济发展理论解放了人们的思想，不但开阔了人们在区域经济研究领域的视野，同时对我国区域经济发展战略调整从均衡发展向非均衡发展产生了积极影响。特别是在邓小平同志提出了支持鼓励一部分地区先富起来的战略构想的大背景下，转变传统的均衡发展思路，让发展基础和对外开放条件较好的沿海地区率先发展起来，率先成为区域增长极，通过他们的发展辐射带动全国发展，作为我国新的区域发展战略的一种必然选择。在国家对外开放、体制改革、投资、税收等一系列优惠政策推动下，东部的极化效应得到发挥，吸引了包括海外资源和中西部资源的大量涌入，在东部沿海从南到北围绕珠江三角洲、长江三角洲、环渤海三大城市圈形成了产业聚集和规模经济，形成了引领全国经济发展的三大经济增长极。 　　进入世纪之交后，根据邓小平同志的“两个大局”理论，特???是贯彻落实全面协调可持续的科学发展观，从实施西部大开发战略到促进中部崛起战略，大大地加快了中西部地区新增长极的形成。从中部地区看，以武汉为中心的武汉城市圈，作为湖北的主要增长极，比较令人瞩目。2004年以来，湖北省保持两位数增长势头。全省生产总值在2005年6520亿元的基础上，2010年达到15806亿元，五年增长1.42倍，实现了年增长由1000亿到2000亿的跨越，人均生产总值超过4000美元。财政总收入从728亿元增加到1919亿元，年均增长21.4%，其中地方一般预算收入突破1000亿元，年均增长21.9%。金融机构本外币存贷款余额分别达到2.18万亿元和1.46万亿元，增长超过1.5倍。2010年全社会固定资产投资总量突破1万亿元，达到10803亿元，相当于“十五”期间5年的投资总和；“十一五”全省固定资产投资累计超过3.2万亿元，年均增长29.6%。“十一五”以来，不但武汉及武汉城市圈率先发展，同时宜昌、襄阳两市的发展也随之提速。2008年，宜襄两市GDP双双突破1000亿元，是继武汉之后全省GDP率先超千亿元的大中城市。2009年两市经济总量达2544.34亿元，占全省比重19%。2010年两市经济总量达3085亿元，占全省比重19.51%，“省域副中心”作用开始显现，表明全省“一主两副”三箭齐发的格局开始形成。 　　但“一主两副”的格局尚处雏形阶段，增长极作用有明显的局限性。它具体表现在：第一，“一主两副”对全省的带动力仍显不足。从总量看，湖北地区生产总值不仅一直低于河南，与湖南相当，而且也低于2010年江西和山西。从经济增速看，“十一五”时期，湖北省GDP增长1.43倍，低于湖南（1.44）；人均财政收入明显低于山西，人均固定资产投资额低于江西和山西，城镇居民人均可支配收入低于山西和湖南。第二，“一主两副”三极中，“主”强“副”弱的格局并未改变。2010年武汉GDP为5515亿元，占全省比重34.89%。第二位的宜昌为1547亿元，占全省比重9.78%。第三位的襄阳1538亿元，占全省比重9.73%。与河南省比较，郑州GDP为4000亿元，占河南省比重17.43%。洛阳2380亿元，占河南省比重10.37%。南阳2065亿元，占河南省比重9%。与湖南省比较，长沙市4547亿元，占湖南比重28.59%，岳阳1539亿元，占全省比重9.68%，常德1491亿元，占全省比重9.38%。第三，除“一主两副”三极外，湖北其他增长极太弱。昔日全国有名的老工业基地黄石市居然由湖北第二跌落至湖北第九。截至2010年末，湖北GDP过千亿元的城市只有3个，而河南GDP过千亿元的城市有12个，湖南GDP过千亿元的城市也