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实施民主管理是推进学校和谐发展有力保证 　　[关键词]民主管理；校务公开；参与决策；规章制度；和谐发展 　　 　　一、坚定民主管理理念，夯实思想基础 　　近年来通过学习研讨，学校领导集体充分认识到，加强民主管理和民主监督可以增加学校凝聚力，对于化解矛盾，统一思想是非常有利的办法和措施。学校越尊重教职工的民主权利，问题越容易沟通，教职工对学校意图的理解越深刻，工作开展也越顺利。同时，要通过理论辅导、学习研讨、事实说话让职工群众了解民主管理的内涵、参政议政的意义，不断提高教职员工参与民主管理的认知程度，克服部分教师只管教书不闻校务的倾向。 　　二、坚持校务公开做法，搭建管理平台 　　校务公开工作是民主管理的重要平台，既可增强学校管理工作的透明度，又可减少工作失误，对实行决策的民主化、科学化，构建和谐的干群关系，促进学校和谐发展具有重要意义。 　　因此，学校始终坚持做到党务、政务、财务公开，增强各项工作的透明度。由于学校工作性质所限，学校除了发挥公开栏的长期作用外，还将需要全员尽快了解的重大事宜在网上公开，既增强了透明度又能使意见信息及时反馈，搭建了群众参政议政的平台和快捷通道，更保证群众监督和正确决策奠定基础。 　　三、参与重大问题决策，深化民主管理 　　自古以来官民就是一对矛盾，一是职工群众若作为旁观者，就不免会对学校的做法特别是涉及职工群众切身利益的焦点问题、涉及学校建设的要点问题、涉及学校发展的重点问题、涉及各类矛盾的难点问题的解决上产生有这样那样的看法、议论甚至是偏见。二是职工群众作为旁观者就会对民主管理、群众参政议政持怀疑态度，认为是摆样子，撑面子。这些偏见不仅会影响民主管理、职工群众参政议政的进程，更可能会影响干群关系和谐，影响学校和谐发展。 　　因此，近年来学校在高度重视思想教育、理论学习提高职工群众对实施民主管理的认知外，还加大了重大事宜在研究与决策中的群众参与力度，凡是重大事宜的研究与决策都会召开各层次人员的座谈会，广泛征求教职工意见，使决策更贴近群众更透明，以此深化民主管理。 　　职称评定一直是学校焦点和矛盾最集中的问题。为此，2010年学校组成了由学校领导、教学、科研骨干，工会成员、教师代表、班主任代表几方面组成的职称评审政策研究制定小组，经过多方征求意见和反复几轮推敲后修订产生了较为合理的职称评定方案。在新一轮的职称评审中不仅解决了各种矛盾，更提高了职工群众对参与民主管理的认识，坚定了参政议政的决心。 　　四、发挥教代会的作用，提高主体意识 　　教职工是学校教育教学工作的主体，也是学校管理的主体。全体教职工关心和参与学校的管理是学校建设与和谐发展的基础，因此，学校通过教代会的形式让教职工了解学校的发展规划、工作目标、阶段成果，让广大教职工当家作主。 　　学校每年召开一次教代会，根据学校发展中出现的新情况、新问题，请教职工代表讨论制定新办法、新措施。每届教代会我们都精心做好提案征集、解答工作。只要提案内容合情、合理、合法就都予以采纳，并敦促学校相关部门处理或落实，即使有些提案一时难以解决，也能实事求是地向提案相关教师说明原因，做到提案件件有明确的答复。 　　对学校管理和发展的重大问题，一律由教代会进行表决。这样做，一是可???增加教师的参政意识，代表教师的大多数想法，有利于形成正确的决策，二是可以在形成决策后为实施决策增加新的内涵，形成舆论先导，三是可以减少教师和领导的对立情绪。通过这样的做法，努力创造一个民主、公开、公平、公正的现实氛围，有利于教职工形成健康心理，进而发挥工作积极性，对学校的和谐发展起到积极作用。 　　五、规范落实规章制度，推进公平竞争 　　要加强民主管理就需要加强学校的制度建设，而制度规范是民主管理的基础。坚持用制度规范管理，既减轻了管理工作强度，又摒弃了主观随意性，做到一视同仁，同时，还能增加教师的监督作用，做到公开、公平、公正。自红兴隆管理局第一高级中学组建至今学校制定并实施了《教职工管理条列》、《学生管理规章》等28种72项规章制度。在评选先、优、模中都要依据学生评议、出勤出力、业绩考核和自下而上推荐后由党、政、工班子研究决定。不仅为每一位教师提供了一个公平、公开竞争的大环境，更使民主管理、规范管理、密切党群关系，构建和谐发展环境等各项工作上了一个新台阶。 　　六、关心职工群众生活，营造和谐环境 　　关心职工生活密切干群关系，是推进民主建设，促进和谐发展的重要环节和内容。因此学校党政工班子非常关心教职工群众的生活。一是关心教师的身体素质和疾病预防能力，经常请红兴隆医院专家到校为教师举办健康知识讲座。二是在全校广泛开展“送温暖，献爱心”社会捐款活动，为困难教师捐款33 210元，以解燃眉之急。三是开展送温暖活动，做到职工家属有困难要登门看望；职工