完善公司治理与管理会计创新探讨.docVIP

完善公司治理与管理会计创新探讨 　　摘要：公司是一系列合约的集合，也是一个利益共同体，公司治理是现代公司制企业在决策、激励、监督及约束等方面的制度与原则，它涉及利益相关者在权利与责任方面的分配、制衡以及效率经营与科学决策。 　　关键词：公司治理 管理会计 信息披露 　　公司治理系统由内部监控机制和外部监控机制组成。我国公司法确定“三会四权”制衡机制就是典型的内部监督机制。外部监控机制是指一股股东、资本市场、经理市场、产品市场、社会舆论和国家法律法规等外部力量对企业管理行为的监督。会计信息系统与公司治理与管理有着天然的联系,有效的会计和审计信息披露是公司治理与管理中至关重要的手段。要达到公司治理目标,提高公司管理质量,必须进一步认识会计信息系统的作用,切实维护会计和审计活动的权威性,提高会计和审计信息质量。 　　一、有效的会计信息系统与公司治理与管理的有机联系 　　1、董事会有效性提高对股东责任的履行。在公司治理实务中,董事会的角色日益受到关注。为了真正对股东负责、确保公司目标的实现，董事会成员必须在推动公司持续经营和科学管理的全面成功中成为积极的参与者和重大决策的制定者,而这种参与在很大程度上依赖有效的会计信息。 　　2、董事会对其他利益相关者责任的履行。公司的目标不能只是股东利益最大化，还要考虑与其有长期利益关系的其他人员的利益。公司法要求公司经理不仅仅为股东服务，而且要为公司的利益相关者服务。保障各方面利益相关者的应有权利、维持企业与利益相关者的良好关系，同样需要建立在可靠、丰富的会计信息基础上。 　　3、董事会对CEO经营业绩目标的确定。尽管CEO的业绩目标取决于公司对CEO职位角色的认定，不同企业或同一企业在不同时期的目标价值取向会有所不同，但无论在什么情况下，CEO的业绩目标总会包括一系列定性和定量的业绩要素，这些业绩要素往往需要用一定的会计指标予以反映，业绩实现情况也需要通过会计信息系统加以披露。 　　4、股东会对董事会和监事会的业绩评估。与CEO业绩评估不同的是，对董事会和监事会的业绩评估主要在于对它们自身活动有效性的评估，而不是判断公司日常业务决策的有效性，因而这种评估往往不是以公司的经营成果和财务状况作为出发点。尽管如此，这类业绩评估仍会注意到公司财务的成败，而且评估程序和披露途径也仍要涉及到会计信息系统。 　　5、股东会董事会对人力资本正确的定价。人力资本定价是管理人员尤其是高层管理人员报酬的确定基础。只有在对人力资本恰当定价的基础上，对管理人员的各种激励机制才能有效地运作。而人力资本定价是一种典型的市场化行为，它也必须依赖充分有效的会计信息。 　　二、完善的会计信息系统对公司治理与管理的主要作用 　　1、有助于抑制公司“内部人控制”。公司治理和管理中的核心问题，是出资人如何激励或约束经理人员，使其尽可能地努力经营以实现股东价值最大化。完善的会计信息系统有利于减少信息不对称现象，增加管理的透明度，从而达到控制代理成本、抑制公司“内部人控制”的目的。 　　2、有助于遏制公司管理层腐败。尽管有效的会计和审计制度对遏制公司管理层腐败的作用程度与公司治理的模式有关，但这种作用是其他治理手段无法替代的。 　　3、有助于完善董事会激励机制。CEO和执行董事的报酬如何与公司的绩效相匹配才能达到最好的激励效果，是公司制度中备受瞩目的课题。一般认为，高级管理人员的短期激励应以会计盈余为基础，长期激励则以市场价值为基础。所以，会计盈余的计量也是激励机制的核心基础之一。 　　4、有助于资本市场对公司监控。尽管自上世纪80年代之后，人们对资本市场监控公司的有效性存有怀疑，但充分有效的会计信息有助于增进这个有效性则仍是共识。尤其是近几年，通过资本市场重构公司的浪潮一直未见消退，如何提高相关会计信息的透明度和有效性,以降低资本重组的代价，广受关注。 　　5、有助于投资者增强投资信心。因为充分有效的管理和信息披露机制有助于良好的公司治理结构的形成，有效地保护作为“委托人”的外部投资者的利益，从而增强投资者的投资信心。 　　三、管理会计不断创新以完善公司治理与公司管理 　　1、应重视管理会计系统的环境因素。环境和组织的改变意味着应用于决策制定的信息类型和信息用途的改变。管理会计系统必须直接为公司治理服务，因此，公司治理自身的特征和状况也会直接影响管理会计系统的质量和效率。一旦决策层与管理层真正分离，董事会和监事会的构成和功能更加完善，势必会更有效地发挥管理会计的作用。此外，还要深入研究在现行社会经济环境下管理会计的定位问题，既要创造良好的公司环境以进一步发展管理会计，又要使管理会计的技术、方法更加适应公司环境的要求。 　　2、管理制度创新与规范的结合问题。在管理活动中，创新与规范相辅相成。现在这两个方