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控制论视野下成人高等教育管理者素质定位 　　摘 要:控制是目标实现的重要保证#65377;本文从成人高等教育管理控制论的内涵#65380;基本特性和存在必要性入手,尝试性提出了控制论视野下成人高等教育管理者素质定位的标准#65377; 　　关键词:控制论;成人高等教育;管理者;素质定位 　　收稿日期:2006―04―12 　　作者简介: 张玉华(1953-),女,汉族,山东济南人,曲阜师范大学继续教育学院,继续教育科科长,研究员,主要从事:成人教育学的研究#65377; 　　孟庆梅(1983―),女,汉族,山东潍坊人,曲阜师范大学继续教育学院研究生,主要从事成人教学论的研究#65377; 　　 　　现代成人高等教育管理由于生产力的高度社会化#65380;科学技术的密集化#65380;经济活动联系的复杂化#65380;教育活动的人本化,使得整个管理运动和控制问题比以往任何一个历史时期都显得突出和重要#65377;成人高等教育管理者作为成人高等教育管理的统筹指挥者,应明确控制论的基本内涵和特性,了解控制论原理应用的重大意义,并在控制论的指导下,做好素质定位,提高管理效益#65377; 　　 　　一#65380; 成人高等教育管理控制论的基本内涵及特性 　　 　　1.成人高等教育管理控制论的基本内涵 　　控制论一词,来自希腊语,原意为掌舵术,包含了调节#65380;操纵#65380;管理#65380;指挥#65380;监督等多方面的涵义,具体就是指按照给定的条件和预定的目标,对一个过程或一系列事件施加影响的一种活动,它是研究各类系统的调节和控制规律的科学#65377; 　　成人高等教育管理的控制论就是在成人高等教育管理过程中,按照计划标准,衡量计划执行和完成情况,并在管理价值评价活动的基础上,对成人高等教育管理计划过程进行再认识和对组织过程进行再实践,以纠正偏差,使管理系统保持稳定状态,确保预定目标实现的科学#65377; 　　2.成人高等教育管理控制论的基本特性 　　(1)系统性#65377;管理活动本身首先是一个可控制的系统#65377;控制的系统性是指管理过程的决策#65380;计划#65380;组织#65380;控制是一个完整的系统#65377;控制总是针对该系统的决策目标而言的,围绕目???,实施#65380;完善#65380;修改计划,纠正偏差#65377; 　　(2)动态性#65377;管理工作是一个动态活动的过程,有动就必须有控,这就决定了控制工作的动态性#65377;如成人高等教育管理系统内部人事分配制度改革,虽然事先设计好了改革方案,但是情况在不断地变化,在推行的过程中,就要随时把握时局,就需要管理者随时进行处理和解决,并且在适应变化上应具有灵活性#65377; 　　(3)层次性#65377;管理系统的目标体系具有整体目标和局部目标之分,因而目标实现的控制者也不相同,实现整体目标由高层管理者来控制,实现局部目标由部门负责人来控制#65377;如果成人高等教育管理系统中高层管理者把握中低层管理工作,或者中低层管理者不接受高一层次的控制工作,必然导致教育管理工作的混乱#65377;所以,教育的每个管理者都要有各自控制的范围,这样才能做好控制工作#65377; 　　 　　二#65380;成人高等教育管理者需明确在管理中运用控制论的必要性 　　 　　控制是成人高等教育管理的一种基本职能,是成人高等教育管理过程中的一个重要阶段和不可缺少的管理环节#65377;其运用的必要性主要体现在: 　　1.控制是完成成人高等教育管理计划的重要保证 　　成人高等教育管理者面对的主要是家庭背景#65380;社会阅历#65380;年龄等差异悬殊的成人学员,即使管理的计划制定的再全面#65380;再具体,也难免对一些预料不到的无法把握的变化估计不足,在实施计划过程中也难免出现一些偏差#65377;这就决定了控制是必不可少的工作#65377;计划是控制的依据,控制是计划得以完成#65380;目标得以实现的保证#65377;这种保证作用,首先表现在通过控制将计划的执行结果与标准进行比较,以便及时采取纠正措施;其次,通过控制工作,保证计划的正确性和合理性#65377;如果计划正确,控制就要使组织过程符合计划;如果计划不完善或有错误,控制就要认识错误及原因,修改计划,使之更科学合理#65377; 　　2.控制是调节成人高等教育管理活动的有效手段 　　成人高等教育管理过程中出现的与管理计划不符的偏差,有时应服从计划,纠正工作偏差;有时则应服从实际情况,纠正计划偏差#65377;因此,控制必须围绕成人高等教育管理目标,不断地调节管理活动,使成人高等教育管理系统处于稳定的有序的状态,有效的实现预定目标#6