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成人终身教育理念和制度确立及措施选择

成人终身教育理念和制度确立及措施选择   摘 要:成人终身教育是发端于20世纪60年代的教育理念。随后,这一理念迅速扩展并最终被确立为21世纪的生存概念。成人终身教育制度的确立是教育自身发展的必然选择,它对于推动现代教育的发展,在理论和实践上都具有非常重要的影响。实现成人的终身教育就要发挥社区教育、远程教育和大学教育的作用。   关键词:教育制度;成人终身教育;全面发展   成人终身教育理念是发端于20世纪初,并在80年代后开始在各国教育改革与发展中付诸实践的一种现代教育思潮,它是指教育系统为个人提供一生参与有组织的学习机会,使其进行不断学习,提高素质,以适应社会发展的需要。这一教育理念的引入和确立,对我国教育思想和制度的发展必将产生深远的影响。应采取各种有利的措施实现成人终身教育。      一、成人终身教育理念的产生和历史发展      成人终身教育作为一种理念和思想,具有悠久的历史渊源。从国外来看,古希腊哲学家亚里士多德的闲暇教育思想就具有现代成人终身教育思想的萌芽。文艺复兴时期成人教育活动和理论的大规模出现,在一定程度上标志着成人终身教育思想和理念的初步确立。英国1919年颁布的(成人教育报告建议书),提出了“成人教育是永远的民众需要,又是公民不可分割的部分,所以具有普遍性和终生性”的观点,这是对成人终身教育最早的概念性表述。此后,成人终身教育开始逐步成为世界教育界一个显赫的概念和理念。1929年英国成人教育家耶克斯利出版了世界上第一部终身教育专著《终身教育》,明确提出应当把各种教育统一起来,将教育看成是真正贯穿于人的一生的活动。耶克斯利在本书中实际上已初步确立了终身教育的本质含义,同时也提出了成人终身教育理论架构的初步设想。之后,成人终身教育思想进一步发展,1944年的英国教育法实质上已对终身教育思想有所体现。成人终身教育思想的萌芽随后在法国、瑞典等国家得到进一步传播。1965年法国成人教育家保罗?郎格朗发表了(论终身教育)报告书,直接提出了终身教育的概念,并且对终身教育的内涵和外延进行了详细的说明,标志着???身教育概念的正式提出和理论体系的初步形成。此后,成人终身教育思想开始在世界各国的教育领域流行并发展成为一和世界性的教育思潮。   20世纪60年代后期到70年代初期,成人终身教育理论和实践趋于完善。1967年联合国文化合作委员会提出把成人终身教育作为其在教育方面全部工作的指导性观念,并就成人终身教育问题出版了一系列重要理论著作,对推动成人终身教育的理论化建设发挥了重要作用。1968年,联合国教科文组织又确定1970年为国际教育年并把成人终身教育作为国际教育年的重要目标提了出来,标志着成人终身教育的研究已从纯粹理论层面的研究向实践和政策面面转化,这对于推动成人终身教育实践产生了一定影响。20世纪70年代初期,成人终身教育理论迅猛发展,出版和发表了大量的有关成人终身教育的著作和论文。这些著作和论文的发表,大大推动了成人终身教育理论体系的建设,为成人终身教育实践提供了强有力的理论支撑,成为20世纪70年代至90年代成人终身教育实践发展的重要基础。1976年,美国通过了《终身学习法》,1990年日本颁布了《终身学习振兴法》,从法律上规范和促进了成人终身教育实践的发展。1996年,联合国教科文组织发表了《教育――财富蕴藏其中》的报告,明确指出“终身教育的概念是进入21世纪的关键所在”,“今后,整个一生都是学习的时间,而每一类知识都能影响和丰富其他知识”。《教育――财富蕴藏其中》的发表,标志着成人终身教育理论体系的最终形成,也标志着成人终身教育思潮和理念开始向主流的教育指导思想发展和变化,使成人终身教育成为各种国际新教育思潮、理念等产生的重要前提和背景。   就我国而言,成人终身教育思想古已有之。我国古代教育家孔子就曾提出过终身教育思想。孔子主张“有教无类”《(论语?卫灵公)》,就是指教育对象不分类别,自然也包括不同年龄的人。孔子所说“吾十有五而志于学,三十而立,四十而不惑,五十而知天命,六十而耳顺,七十而从心所欲,不逾矩。”《(论语?为政)》,就明显反映了他的“终身教育”思想。北齐的颜之推在其《颜氏家训?勉学篇》中说:“幼而学者,如日月之光;老而学者,如秉烛夜行,犹贤乎瞑目而无见者也。”就是勉励人们要“终身学习”。   20世纪50年代,新中国建立后,在教育政策文件中第一次正式使用终身教育的概念,是在1993年党中央和国务院发布的(中国教育改革和发展纲要)之中。该《纲要》指出“成人教育是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度”,强调发展成人教育。1995年颁布的{中华人民共和国教育法》明确了在教育法律中终身教育的地位,“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要,推进教育改革,促进各级各类

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