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基于典型样本下我国高等教育学费收费标准分析 　　摘要:从全国各高校学科专业的学费标准数据中选出了100个典型样本,并建立了以预期收入和国家生均投入为变量的分学校、分专业的学费收费标准评价模型。通过对模型评判、模型检验及模型建立出的学费计算标准进行分析,主要验证出当前我国高等教育学费收费标准存在的不足,并针对这一不足提出了收费标准应符合收益成本对等原则、国家教育部门应制定学费相关量化方案与制度并完善我国高等教育的资助制度等建议。 　　关键词:高等教育;学费;收费标准 　　中图分类号:G40-054文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)29-0242-04 　　 　　自1999年实行高校扩大招生政策以来,我国高等教育招生规模持续增加,并已从过去的精英阶段提前过渡到大众化发展阶段。然而,在高等教育大众化发展的进程中,学费价格不但没有大众化,反而随着招生规模的扩大而提高。学费问题一直是一个敏感而又复杂的问题:过高的学费会使很多学生无力支付,过低的学费又使学校财力不足而无法保证质量。因此,就学费收费标准引发出来的问题引起了社会的广泛关注。 　　目前,关于高等教育费用定价的理论主要有收益论、居住地论、成本分担论、支付能力论四种主要理论[1]。根据这四种理论并结合现实状况,作者认为,一个好的评判原则应该包含以下两个部分: 　　(1)高等教育的收费标准应该由国家和个人共同承担; 　　(2)个人承担的部分应体现出毕业生毕业后能得到的预期平均收益,而不是笼统的单一费率。毕业后回报率较高的学校和专业相应地要支付更多的费用。 　　最后,总结出评判原则为:在成本费用国家和个人分摊的前提下,学费收取上应体现收益成本对等原则。 　　我国高等教育收费的现状在国家和个人之间分摊的问题上没有太大分歧,事实上当前制度也体现这一要求。而现行学费收费标准在分摊比例上是否符合收益成本对等原则,则还需要对相关数据进行定量分析。 　　 　　一、模型的建立 　　 　　1.模型假设 　　假设1:将教育培养成本视为国家和居民的教育支出; 　　假设2:将专业统一划分为五个类别:理工科类、人文社会科学类、农学类、医学类、艺术体育类; 　　假设3:将高校等级划分为985重点、211重点、一般本科、专科学校四个类别; 　　假设4:民办高校在高等教育中所占比重不是很大。因此,只考虑公立高校的学费标准。 　　假设5:衡量人才质量主要看其毕业生所能创造的社会价值,在市场经济中则表现为毕业生的收入水平。 　　2.模型抽样 　　为了使抽出的样本能够更好的反映总体特征,现做如下抽样设计: 　　(1)定义目标总体:抽样目标总体数量为1 483所[2]; 　　(2)选择抽样技术:采用整群抽样与分层抽样相结合的方法进行样本选取; 　　(3)确定样本量:将样本总量定为100个。 　　3.模型评价指标体系的建立 　　按照上述确定的高校学费标准评判原则,所建立的评价指标体系必须能够有效的反应高校人才培养的成本收入关系。在这些条件下,可从以下几个方面建立评价指标体系。 　　(1)基本信息指标 　　基本信息指标包含学校名称、所属地区、重点类型。 　　(2)关于成本收入对等原则的指标 　　a.成本费用指标:我国高校经费来源主要为国家拨款和学费收入,因此可将这两个要素设为成本指标; 　　b.收益指标:衡量高校收益高低的主要指标应为其所培养学生的质量,同一专业的人才,质量越优秀则其收入也相应越高。因此高校的收益应该是高校毕业生的收入水平。 　　最后,由于高校学科门类众多,而且不同学科在社会中所表现的性质也相同。为了方便进行比较,在此将高校的专业学科分为五个门类:理工科类、人文社科类、农学类、医学类、艺术体育类。 　　4.模型数据收集的说明 　　(1)成本类指标。各校分专业的学费标准可在中国教育新闻网上查阅到[3]。要获得分专业的生均教育拨款,则可通过教育经费统计年鉴可获[4]。根据各高校生均占有师资比例,将各地区的总教育成本在各学校之间分配,获得各校分专业的总培养成本。然后根据以下公式计算,即得到生均教育拨款数据。 　　生均教育拨款额=■-各专业学费标准 　　(2)收入指标类。在分析中只要能够体现收入高低差异即可,而是否获得精确数据并不是问题的关键。在此采用序数收入等级法,即建立收入等级评定规则,以收入等级来表示不同学校、不同专业的收入高低关系。具体来说,影响毕业生平均收入的因素主要可以归为学校教育质量和专业学科。因此做如下规定: 　　1.生均师资占有量越高的院校其毕业生平均收入水平也越高,因此可将毕业生收入水平按照高校的生均师资占有量划分为8、6、4、2 四个等级,由高到低代表不同收入水平。 　　2.不同专业毕业生收入水平也是