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企业财务控制的系统思考 　　摘要　在我国资本市场快速发展及企业财务环境趋于复杂化的背景下，企业要在竞争中求生存、谋发展，企业财务控制系统理念中亟待引进系统思考，进而建立有效的企业财务控制系统。本文借助于系统论思想，在分析我国企业财务控制系统运行的障碍及原因的基础上，对企业财务控制系统的重构及实施的系统思考进行尝试。 　　关键词　财务控制系统；系统思考；实施 　　中图分类号　F275　文献标识码　A　文章编号　1006－5024(2009)05－0180－03 　　基金项目　辽宁省教育厅文科基地项目“股权分置改革后上市公司内部控制问题研究”(批准号 　　作者简介　倪筱楠，沈阳大学经济学院副教授，会计学博士，研究方向为财务、审计理论与实务；(辽宁沈阳110044) 　　李荣梅，辽宁大学工商管理学院教授，硕士生导师，研究方向为财务、审计理论与实务。(辽宁沈阳110036) 　　 　　在我国资本市场日益发展的今天，随着企业财务管理活动中不确定因素的增多，企业财务控制系统的构建及运行仍仅局限于我国现阶段企业提升治理能力和管理水平的有力手段，在企业财务控制系统理念中亟待引进系统思考。在复杂的企业财务背景下，企业作为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的相对独立的经济组织，要在竞争中求生存、谋发展，必须以系统视角建立有效的企业财务控制系统。 　　 　　一、系统论与企业财务控制的有关解析 　　 　　(一)系统及系统论的解释 　　所谓系统是指相互联系相互依存的一系列事务组成的整体，而系统论是指把对象作为系统来认识和处理的理论，系统论是对事物“完整性”进行的科学探索。从系统论的观点来看，企业财务控制活动是一个复杂的大系统。大的系统往往由若于子系统构成，即可以分成若干个子系统，各子系统之间又是相互依存、相互制约的。因此，系统具有整体性和相关性的特点；由于所研究的系统是各子系统分层次的合理构建，所以，系统又具有层次性和有序性的特点；同时，所研究的系统自身还是一个有机系统，系统还具备了高层次系统的特殊性，即具有目的性和适应性的特点。我们只有在了解上述??个特点的基础上，才能对企业财务工作进行科学、全面的认识，才能推动企业财务工作的顺利开展。 　　(二)企业财务控制解释 　　企业内部控制是指组织为了提高经营效率和充分有效地获取和使用各种资源，达到既定的管理目标，而在内部实施的各种制约和调节的组织、计划、方法和程序。它是有效执行企业组织策略的必要工具。而企业财务管理是对资金运行进行的管理，企业财务管理涉及企业生产经营活动的各个环节，所以，企业财务控制是企业内部控制的中心。企业财务控制是企业为了对财务活动进行约束和调节，使之按照一定的程序和方式，确保企业及其内部机构和人员全面落实实现财务预算的过程。企业财务控制与企业财务预测、决策、预算、控制和分析，构成财务管理的基本环节，财务控制对于实现财务管理的目标具有决定的作用。企业财务控制是借助货币这一尺度，对生产经营活动所实施的控制，它是一种连续性、系统性、综合性最强的控制，企业财务控制在企业经济控制系统中处于一种特殊的地位，起着保证促进监督和协调等。 　　(三)系统论与企业财务控制关系分析 　　任何社会组织都是由人、物、信息组成的系统，任何管理都是对系统的管理，没有系统，也就没有管理。系统原理不仅为认识管理的本质和方法提供了新的视角，而且它所提供的观点和方法广泛渗透到人本原理、责任原理、效益原理和伦理原理之中，从某种程度上来说，系统研究在管理研究的有机体系中起着统帅作用。根据系统认识论的观点，客观存在的系统即系统客体，是系统性科学认识的源泉和理论系统的原型，而科学的理论系统，是客观存在的系统在思维中的反映。将企业财务控制活动视为一项系统工程，从系统论的基本方法出发来分析系统的特征，研究系统要素之间及其与环境的相互关系和变动规律。企业财务控制系统是复杂的适应系统，也是一个完整的知识系统，涵盖企业财务控制活动的整个过程。企业财务控制系统是企业财务系统的子系统，企业财务控制系统研究的深入将丰富企业财务管理的内容，将庞杂企业财务控制活动从系统论的视角来思考和规范，它将会使企业财务控制活动产生巨大的创造力，从而极大地提升企业财务管理水平。 　　 　　二、我国企业财务控制系统运行的障碍及原因分析 　　 　　(一)传统财务体系难以使财务控制效果达到最优化 　　传统财务体系的缺陷主要表现在理财主体缺位、财务管理方面难觅所有者之踪影；理财理念不够先进、缺少可能使企业及其财务管理成为自组织和自适应系统的理念与尝试以及缺少基本方法论三个方面，传统企业财务体系缺陷共同导致传统财务体系很难成为整体最优的控制系统，也使财务管理或控制的效果难以达到最优化。 　　(二)个别企