过渡期进行两孩以内生育登记的几个问题.pptVIP

落实全面两孩政策培训 奥运村街道办事处计生办 2015年12月29日 一、国家修法情况 实施时间：2016年1月1日（全国统一时间表） 标志：《人口与计划生育法》修订实施 进展：2015年12月27日闭幕的十二届全国人大常委会第十八次会议正式讨论通过。 修改内容： 1.提倡生育两个子女，对允许再生育（指三孩及三孩以上）的家庭，各省市审批，按照有利于当事人的原则（哪个省市有利执行哪个，必须先审批再生育）。 2.符合政策生育，包括一孩、二孩均可以获得延长生育假（具体由北京市定）。 修改内容： 3.删除晚婚晚育假，独生子女父母奖励、老人老办法（以2016年1月1日为界），老人继续享受各种奖励制度。新法实施之后，对自愿只生育一个子女的家庭，出现子女死亡或伤残的，不再享受特别扶助。 4.夫妻自主选择避孕方法。 二、北京市条例修改情况 《北京市人口与计划生育条例》将在2016年一季度修改完成。《北京市生育服务证管理办法》要废止，有关内容写到《条例》中。现行《社会抚养征收办法》《流动人口工作条例》如在《条例》中不具体写明，就等国家文件出台后做修改。目前仍按《社会抚养费征收办法》执行 二、北京市条例修改情况 取消晚婚晚育、生育间隔限制。 老人老办法，继续执行优待政策，2016年1月1日以后出生的不再发《独生子女父母光荣证》，统一征收倍数，缩小自由裁量权。 实现计生与户籍脱钩，《条例》41条和《生育证管理办法》废止。 生育登记制度是重点，所有两孩以内实行生育登记。 整合完善计生技术服务资源。 三、目前具体做法 《人口与计划生育法》修正案颁布后，全面两孩正式实施，审批二孩9条（即《北京市人口与计划生育条例》第17条）同时废止。2016年1月1日开始不再审批，改生育登记，但过渡期（2016年1月1日至《北京市人口与计划生育条例》修改完成）还要办证。 三、目前具体做法 1.社会抚养费征收，老人老办法，2016年1月1日前出生的不符合二孩审批的还是要征收社会抚养费，对事实清楚，证据确实的要下达征收决定书。 2.二孩以内生育登记：2016年1月1日开始不用提交任何婚育证明，直接进行登记，出证，做到即来即登。 过渡期进行两孩以内 生育登记的几个问题 一、主要内容 夫妻一方或双方为本市户籍，可持夫妻双方户口本、身份证、结婚证到本市一方户籍地社区村（居）或乡镇（街道）办理两孩以内生育登记，由家庭自主安排生育。 注：1.夫妻双方均为北京市户籍的，去任意一方户籍所在地办理生育登记均可（以前必须是女方户籍地办理） 2.过渡期生育登记在街道服务大厅计生窗口，等《条例》修改正式颁布后，再请示领导决定是由社区还是街道计生办进行生育登记 二、办理方式和程序 1.当事人双方持相关证件到本市一方户籍地乡镇（街道）或社区村（居）如实填写《生育登记信息采集表》后办理生育登记，子女已出生的还需携带《出生医学证明》。 2.进行生育登记的夫妻享受生育保险、围产期保健及免费的孕前优生健康检查、避孕药具、计划生育基本项目的技术服务等。 3.需要领取第一个子女《生育服务证》的，可在生育登记3个工作日后到办理生育登记的乡镇（街道）或社区村（居）领取《生育服务证》。需要领取第二个子女《生育服务证》的，可在生育登记7个工作日后到办理生育登记的社区村（居）或乡镇（街道）领取《生育服务证》。（过渡期必须领证） 凭《生育服务证》办理生育保险的，当事人领取《生育服务证》后到夫妻双方单位（无单位的到户籍地社区、村居委会）盖章 4.办理生育登记的夫妻必须如实出具个人材料，填写《生育登记信息采集表》，对提供虚假信息的不予办理《生育服务证》；已获得《生育服务证》的，一经查实予以注销；已经生育的依法依规进行严肃处理，并将失信记录纳入社会征信系统。 三、过渡期生育登记及办证办法 过渡期：2016年1月1日全面两孩政策实施之 日起至《北京市人口与计划生育条例》 修正案通过期间。 主要内容：二孩以内实行生育登记，发放《生育服务证》，不需要提交婚育状况证明。 相同点： 1.盖章层级不变：一孩生育服务证由街乡计生办盖章，二孩生育服务证由区卫计委盖章。《条例》修改完后，二孩登记下放到街乡）。 2.发证不变：本市法规规章未修订，当事人仍需要凭生育服务证登记户口或报销生产费用，因此生育登记后仍发放《生育服务证》。 不同点： 1.不再审批：实行生育登记，取消当事人提交婚育状况证明的要求。 2.领证方式：2016年1月1日实行生育登记后，由街道发证，再回单位盖章。（以前先在存档单位领证盖章，再来街道办理。） 3.经办机构：夫妻任意一方户籍地社区或乡镇（以前是女方户籍地） 4.发证时间：一孩登记后3个工作日通知领取，二孩登记后7