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一种产学研合作模式新制度经济学诠释
一种产学研合作模式的新制度经济学诠释
内容提要:高校主导型产学研合作模式是一种高校内部纵向一体化模式。在一定意义上说,河西学院凯源生物中心的运行模式是典型的高校主导型产学研合作模式。本研究以地方性高校河西学院所属凯源中心的发展为案例,从交易成本节省#65380;制度变迁动力#65380;类型以及地方政府职能#65380;作用等方面对该模式的运行机理进行了新制度经济学诠释,并就该模式的演化趋势进行了分析。
关键词:高校主导型;产学研合作;制度范式;交易成本;制度演化
中图分类号:F127.42文献标识码:A文章编号:1003-4161(2007)01-0116-03
1.凯源中心发展里程
1.1凯源中心的性质及特点
凯源中心是甘肃省地方性高校河西学院所属的高科技生物工程法人经济实体,也是学校主要的产学研合作基地,是国家科技部确定的“甘肃省张掖市绿色食品科技成果转化中心”承担单位,担负着教学实习#65380;科学研究#65380;成果转化#65380;技术开发等任务,是学校直接参与地方经济建设#65380;服务社会的重要基地。中心坚持以发展学校科技产业为中心,以科技创新与制度创新为两翼,兼顾教学,横向联合,服务地方经济建设,成功创立了“高校主导型”产学研合作模式,即高校及其科研机构以自己特有的信息#65380;人才#65380;学科#65380;技术与社会资源优势,开办经济实体,创办高科技产业。其特征是学校既是产业的创办者,也是产业的经营者。能快速将学校的科技成果转化为产品,直接对社会做出贡献,并以此为窗口,加强学校与社会的直接联系,为学校带来经济效益和社会效益。
1.2凯源中心高校主导型产学研合作模式形成的制度环境
1.2.1经济转型推动高校职能拓展。由于经济社会体制的转型,高校办学功能随之发生变化,高校成为相对独立的市场经济主体,其职能由原来单一的教学#65380;科研拓展到服务社会,并在服务中获得经济收益,弥补高校办学经费的不足。国内外研究和实践表明,走产学研合作之路是高校履行服务社会职能的重要途径,对此,国家也出台了一系列相关制度及措施支持产学研合作;1992年原国家教委#65380;中国科学院#65380;经贸委等联合启动了产学研合作工程;1999年,中共中央#65380;国务院颁布的《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》具体提出:“高等学校要充分发挥自身人才#65380;技术#65380;信息等方面的优势,鼓励教师和科研人员进入高新技术产业开发区从事科技成果商品化#65380;产业化工作。支持发展高等学校科技园区,培育一批知识和智力密集#65380;具有市场竞争优势的高新技术企业和企业集团,使产学研更加紧密地结合。”各级地方政府也出台多项制度,主要通过税收优惠#65380;财政补贴#65380;贷款贴息#65380;项目支持等手段,为产学研合作创造了良好的制度环境。
1.2.2国家科技体制改革为高校和地方谋求合作提供了背景。我国科技体制改革决定中明确提出:“经济建设必须依靠科技进步,科学技术工作必须面向经济建设”。高校作为我国科技发展的一个重要主体,其科技工作必须面向相应区域经济建设。河西学院作为科研力量相对较弱,服务社会能力较低的地方性高校,要求得发展,就必须寻求与地方的合作,突出地方特色,在服务地方经济建设中求得发展。甘肃省作为区域经济系统中较为脆弱的欠发达区域,要缩小与发达区域的差距,就必须依靠科技进步,寻求高校智力支持,促进地方经济发展。因此,高校和地方的产学研合作,是优势互补,共同发展的需要。
1.3凯源中心高校主导型产学研合作模式的形成与发展
甘肃凯源生物技术开发中心创建于1997年,中心在钱学森先生“多采光#65380;少用水#65380;新技术#65380;高效益”的沙产业思想指导下,结合河西地方自然条件特色,发展沙产业,以藻类研究为突破口,先后投资552万元,建成以螺旋藻养殖及系列产品开发为主的产学研合作基地。1997~2000年开发出第一代系列产品螺旋藻片剂#65380;胶囊#65380;营养面;2004年至今开发出第二代螺旋藻系列产品精力源#65380;一路通#65380;益糖宁#65380;益寿康#65380;酒郎伴侣等。2005年实现产值1200万元,在甘肃保健食品行业中位居前列。其运行机制属典型的高校主导型产学研合作模式。
凯源中心的初期建设得益于甘肃省和张掖市两级政府的直接支持。1996年甘肃省财政厅#65380;科技厅立项,给学校拨付科研项目资金23万元,张掖市科技局#65380;财政局拨付配套资金10万元,由学校利用其教学资源,组织教师和科研人员承担项目的前期开发研究。项目
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