项目建设方案比选造价工作应考虑因素.docVIP

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项目建设方案比选造价工作应考虑因素

项目建设方案比选造价工作应考虑的因素   [摘要]有比较才有结果,有开拓才有创新,相当多的项目给世人留下永远的丰碑和标志。某些项目受到时间、环境、习惯、制度等较多因素的制约,方案在各阶段的比选、优选、造价等工作做得不够细致,效果非常差,留下的是叹气和无奈。该文意在抛砖引玉,引起各级部门、相关人员的共同重视,有利于项目建设的健康发展。   [关键词] 比选 优化 方案树 造价       方案比选的作用在于优化,其目的在于拟建的项目是否先进、可行,功能上是否满足要求,经济上是否合理,使用上是否安全可靠,经营上是否竞争力。比选的过程从项目的可行性研究到施工图设计是最为有效的阶段,设计方案一旦确定较难变换,施工实施阶段只是小范围的调整、修正。造价工作与比选阶段同步进行,是相互依赖、相互制约的辩证统一的关系,二者工作的幅度、深度、结果成正比关系。因此,造价工作必须考虑以下几个因素。   1精心分析,数据可靠,造价文件要具有指导性    投资估算是项目决策的重要依据,也是项目立项审批的重要依据。不管项目的大与小,投资估算具有必要的准确性,才能正确指导项目实施和工程施工的开展。如果误差太大,必将给工程实施阶段带来资金的紧缺,对交付使用后运营过程带来流动资金周转的困难等等,甚至受到上级部门的层层频繁审计或审查,有损企业的形象。数据的来源必须严格考证、精心分析,资料真实、数据可靠,切忌主观臆断或受行政干预、定框框,保证其严肃性、客观性、科学性,才能成为具有实质性指导意义的文件。据有关资料显示,投资估算的误差率可控制在20%~30%以内。    初步设计的方案比选是整个项目最为关键、重要的阶段,起着决定性的作用,对于工艺要求、配套造型等,不但给投资概算带来影响,而且运营阶段是否达到生产能力、原料消耗、运营成本等指标的影响。国外有数字说明,设计费用只占投资费用的1%左右,但对项目投资的控制影响程度达到75%~80%以上。    改变当前的局面,必须做好几点工作:第一,建立、健全有利的制度和机制,政府调控指导化,行业管理规范化,项目法人问责制度化。第二,发展、培养高素质综合型的造价专业人员,随着项目建设模式的推陈出新,项目总承包、交钥匙、代建制等模式的诞生,对于造价工作必定会给予全过程的负责制,克服项目造价工作的分阶段、不同人员造成的断层现象。第三,健全归档制度,将资料的积累、收集进行归档,加入信息平台,给工程造价行业提供资源共享的有利条件。    例如,某工业区的一个厂,地处相邻密集的村庄,且与乡村戏台一条公路相隔,文化气息浓厚,是一个交流、交易的良好场所。在规划设计建议方案比选,充分利用有利条件,开辟多种经营发展想路,但考虑规划审批难于通过,最后折衷的办法,以厂房设计且考虑以后用改造的办法,合理的进深和开间、两面走廊,可以改造为商住楼,达到了预期的效果。结论:第一,投资估算时对于一层店面改造的方案测算结果,预计五年的时间租金可以回收投资成本,实现了预期目标。第二,大部分的店面以个人融资方式进行改造,节省了资金的投入,以三年的店租给予抵扣投资,取得更好的经济效益。第三,个人出资与经营的环境布局相适应,体现个性化、多样化。第四,如果充分利用广场,改造将成为集贸市场。第五,充分利用地理条件,有机结合人文地方风情特色,为企业生产经营发展,树立形象,打下良好的基础。   2合理控制,及时调整,纠正偏差具有合理性    工程项目投资控制最首要的一点是全过程控制原则。这种全过程具体体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算等阶段,而且每一阶段都是缺一不可的。以往在工程实践中往往只是片面地强调施工阶段的投资控制,但事实证明,施工阶段对于投资影响所占的比例非常小,有资料显示竣工结算与概算比较相差5%~10%以内。当然,项目的规模、复杂程度、工期、投资环境、政策调整、市场变化等直接影响造价的因素。前期造价工作做得越细,工程施工实施阶段,误差就越小。招标编制控制价(标底),投标的报价,中标合同的订立、工程的施工过程出现变更设计、签证,竣工的结算,这些不可能同一个数字,价格都会在变化,需要进行调整、补充,但只有一个目的――合理控制投资,也是考验方案比选的效果,能否达到控制“三超”的现象。    造价控制方法为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。工程项目投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分,是指在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标、施工阶段)采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,及时调整并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,达到合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运用的特点

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