邓小平在西南工作时期加强民族团结思想初探.docVIP

邓小平在西南工作时期加强民族团结的思想初探 　　 　　[摘要]在西南工作时期，邓小平认为应当从政治、经济、教育、文化、卫生等多个方面加强民族团结，促进民族地区发展。他的民族团结思想，有力促进了这一地区的经济社会的全面发展，为我们今天正确处理民族问题具有重大指导意义。 　　[关键词]邓小平；西南工作时期；民族团结思想 　　[作者简介]昊晓东，吉首大学马克思主义学院硕士研究生，湖南吉首416000 　　[中图分类号]A849　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2011)04-0043-04 　　 　　1949～1952年，邓小平在西南工作期间，为了消除民族隔阂、促进民族团结，进行了大量卓有成效的工作。邓小平认为，应当从政治、经济、教育、文化、卫生等多个方面加强民族团结，才能在西南地区实现民族团结。他的民族团结思想，有力地促进了这一地区经济社会的全面发展，为我们今天正确处理民族问题具有重大指导意义。 　　 　　一、在政治上采取一系列措施，确保各少数民族同胞享受当家作主的权利，加强各民族之间的团结 　　 　　(一)向各少数民族宣传党和国家的民族政策。邓小平非常重视民族政策的宣传工作，他认为对民族政策的宣传是民族工作中第一个要做的工作。他指出，“兵马未动，粮草先行”，宣传工作就是一切工作的粮草，革命工作没有宣传是不行的。一切工作都离不开宣传。由于在历史上受到统治阶级的压迫，使得各少数民族对政府心存戒心，根本不相信党和国家关于加强民族平等团结的政策。如在解放西藏时我党制定的“十一条”，有些少数民族同胞认为是否规定得太宽了，而且怀疑我们能否按规定执行。另外，一些少数民族长期居住在偏远地区，很少与外界交流。邓小平提出了可以派我们的工作组进去，一方面是同他们加强交流，另一方面也可以多向他们宣传我们的政策，让他们认识到时代已经发生改变，新政府对待他们的政策和态度也已经与旧的政府根本不同。还可以组织当地的少数民族参观团、访问团到东部地区和首都参观，深刻体会新中国成立后各方面发生的变化，部分少数民族团体受到党和国家领导人接见，更加真切地体会到党和国家加强民族??等和民族团结政策。在西南解放初期，邓小平认为只要坚持党和国家的民族政策，并且使少数民族能够正确的了解政策，就一定能够赢得少数民族的团结，因为这个政策符合他们的要求，符合民族团结的要求。 　　 　　(二)对少数民族应当采取宽松谨慎的政策，诚心实意地帮助少数民族。在处理少数民族地区问题时，邓小平指出要对他们采取宽松的政策，针对少数民族地区所出现的问题，不要轻率地提出主张。具体体现在，关于一些事关全局的大政策，少数民族地区可以先缓一缓，等到它内部出现了可以实行新政策的条件的时候，再去同他们商量，只有征得他们的同意，才能推动这个政策在少数民族地区的实施。1950年9月，邓小平在给西康区党委的回电中指出，为了不致影响到少数民族，在民族杂居地区不要急于去搞减租退押运动是正确的。邓小平提出各地要每年定期召开各族人民代表会议，让代表们讨论他们共同面临的问题。邓小平认为应该给予少数民族更加灵活和宽松的政策。西南解放后，面临的另外一个重大的任务就是土地改革，考虑到少数民族地区情况复杂，便决定在少数民族地区先不搞土地改革。但邓小平又指出，土改在少数民族地区不是完全不提。他认为只要条件允许的地方还是应该提的。比如贵州的苗族人，他们因为大部分都是租种汉族人的土地，所以他们更加迫切要求进行土地改革。为此，邓小平特别作了规定，凡是种的土地是汉人地主的，就实行减租、土改，而种的土地是苗族地主的，就不实行减租、土改，由他们本民族慢慢地采取协商的办法去解决。 　　 　　(三)推进民族区域自治制度，建立民族联合政府。邓小平把在西南地区实行民族区域自治制度作为团结少数民族的重要措施。他指出在政治上就是要实行区域自治及成立民族联合政府，不这样做就是错误，就不能增强民族团结。邓小平为和平进军西藏时提出的十项条件中就包括实行西藏民族区域自治。解放前，由于反动派政府否认少数民族的存在，以及少数民族地区的经济社会发展落后，少数民族同胞不能够享有同汉族平等的政治权利。当反动统治被推翻后，中国人民第一次政治协商会议在北京举行，会议通过的《共同纲领》中明确提出了中华人民共和国各民族一律平等，要保障各个少数民族享有平等的政治权利，在各少数民族地区实行民族区域自治。解放西南后，邓小平认为在条件已经具备的地方可以推行民族区域自治。他指出首先开步走的应该是康东，因为各种条件比较具备。邓小平还具体指出了当时康东地区具备的条件，它包括：第一，那里的少数民族(藏族)同胞集中。第二，历史上我们党曾经做过一些工作，那里有工作基础。第三，当进军到那里的时候，我们和藏族同胞建立了良好的关系。第四，那里有个叫做“东藏民主青年