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邓小平关于加强执政党建设思想
邓小平关于加强执政党建设的思想 [摘 要] 邓小平就如何加强执政党自身建设提出了一系列思想主张。他强调要不断加强党的先进性建设;要完善党的制度建设,健全党内民主;要坚持党的领导必须改善党的领导。 [关键词] 邓小平 执政党建设 执政党能不能成功执政,归根到底取决于执政党自身的状况。邓小平作为我们党第二代领导集体的核心和第一代领导集体的重要成员,围绕“执政党应该是一个什么样的党,执政党的党员应该怎样才合格,党怎样才叫善于领导”[1]进行了深入的思考和不懈的探索,就如何加强执政党自身建设提出了一系列的思想主张。学习邓小平的执政党建设思想对于新时期加强党的建设有重要意义。 一、加强党的先进性建设 邓小平虽然没有直接提出党的先进性建设这一概念,但他要求党要结合国情、党情、世情的变化,与时俱进,不断加强党的先进性思想却一直贯穿他的社会主义建设理论的始终。早在我党执政之初,他就在《共产党员要接受监督》一文中指出:“共产党有没有资格领导,这决定于我们党自己。”[2]1980年,他又结合我们党在文化大革命中遭受极大损害的状况,在《目前的形势和任务》一文中指出:“现在摆在我们面前的迫切问题,是要恢复党的战斗力。党应该是一个战斗的队伍,是无产阶级的先锋队……只有恢复到这种状态,党才能有战斗力。”[3]1992年,在改革开放的关键时期,他又一次在南方谈话中提出了要“把共产党员教育好”的问题,强调:“中国要出问题,还是出在共产党内部。”[4]这里,他已经把党的先进性建设上升到了党和国家是否变颜色,社会主义现代化建设全局的高度。 需要指出的是,邓小平之所以强调加强党的先进性,是与我党取得执政地位后所面临的新情况分不开的。他在《关于修改党的章程的报告》中指出,国家的状况不同了,党的状况也发生了很大变化。党的组织,无论是数量上或是在党员成分上都有了很大的改变。“中国共产党已经是执政的党,已经在全部国家工作中居于领导地位。……而且多数党员都在各级国家机关、经济组织、文化组织和人民团体中??负了一定的工作。”[5]执政党的地位使我们面临着新的考验。 考验之一是邓小平清醒地看到党的执政地位不可避免使一些别有用心的人混进党内。他在在八大修改党章的报告中明确指出:“如果在以前,一个人决心加入我们的党,往往表示他决心冒着丧失自由和生命的危险,去为群众的利益斗争,去为人类社会的最高理想斗争;那末在现在,就容易出现这样的人,他们为着取得名誉和地位而入党。”[6]这些人入党仅仅是为了个人私利,为了取得荣誉和地位,他们在入党后不会去支持群众的利益,反而妨害群众的利益。 考验之二是党执政后,处于和平的环境之中,一些党员身上滋生了骄傲自满的情绪。早在八大报告中邓小平曾尖锐地指出:“有一些党员,稍稍有点工作成绩,就自以为了不起,就看不起别人,看不起群众,看不起党外人士,似乎当了共产党员,就比非党群众高出一头。”[7]这种骄傲自满的情绪根源于党所取得的领导地位,而这种骄傲情绪势必会影响党员的先进性。他讲:“骄傲……对于我们每一个共产党员来说,它是一种腐蚀剂,它可以引导个人主义发展,把一个满腔热忱的勤勤恳恳为人民服务的共产党员的高贵品质丧失掉,而堕落到最卑鄙的个人主义方面去。”[8] 考验之三是改革开放以后,党领导国家建设的外部环境发生了变化,改革开放将党的建设也置于瞬息万变的国际、国内环境中。党内出现了资产阶级自由化倾向和领导上软弱涣散的情况。针对这些情况,邓小平叮嘱党的第三代领导集体,“我们这个党该抓了,不抓不行了。”[9]要通过抓,切实改善党的自身状况,“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。”[10] 鉴于以上考验,党如何既顺应时代的发展又保持自己的先进性,始终得到最广大人民的认可、支持和拥护。对此,邓小平提出一系列重要的思想主张。 第一,严格入党条件,对党员严格要求。党员的先进性直接影响党的先进性,而党员的先进性又直接体现在权利和义务的行使和履行中。邓小平强调,一切党员,不管他们的功劳和职位如何都必须严格遵守党章和国家的法律,遵守共产主义道德。“我们党不但不需要,而且不允许有任何在遵守党员义务方面与众不同的老爷。”[11]1980年,邓小平指出,在“文化大革命”期间入党的新党员中,有一些因为一直没有受到党的教育,不能成为群众的模范,不合格。而有些老党员长期很合格,现在也不那么合格了。所以“合不合乎党员的资格,合不合乎党员的条件,这个问题不只是提到新党员面前,也提到一部分老党员面前了。”[12]要在教育的基础上搞好党员内部的整顿。 第二,加强党内监督。党内监督是保持党的先进性的重要途径。早在1956年党的八大上,他就
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