河北省高速公路建设质量年活动方案（DOC 13页）.docVIP

河北省高速公路建设质量年活动方案 2009和2010年我省续建和新开工高速公路建设项目将再创历史新高，达到33条（段），施工里程2957公里，项目总投资约2000亿元。全部建成后我省高速公路通车里程将达到5779公里。如此大的建设规模，加之我省高速公路建设项目已经由平原区向山岭重丘区转移，工程地质条件复杂，施工技术难度加大，工程质量管理任务十分艰巨。 值此新一轮高速公路建设高潮之际，为深入贯彻落实科学发展观，确保工程质量和效益，推动高速公路建设工程质量和管理水平再上新台阶，省厅研究决定，自2009年开始在全省连续两年开展“高速公路建设质量年活动”。结合我省实际情况，现制定河北省高速公路建设质量年活动（以下简称“质量年活动”）方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，树立新的质量理念，应用科学技术方法，加大高速公路建设管理力度，确保高速公路建设质量，提高高速公路的使用性能和安全性能，实现全省高速公路建设又好又快和可持续发展，更好地服务于全省经济建设。 二、活动目标 通过质量年活动，实现六个目标： （一）质量意识进一步增强。牢固树立“百年大计、质量第一”的思想，以工程质量为核心，抓实、抓细、抓好各项质量管理工作，努力提升全员质量意识，不断提高工程质量。 （二）建设市场开放有序。建立起“统一开放、竞争有序、诚信守责”的公路建设市场体系。继续完善招投标制度，精确细化招标文件，特别是技术规范编制，合理划分标段，择优选择从业单位，使转包和违法分包现象明显减少。 （三）执法执纪监督力度进一步加大。严格落实技术质量责任制，使“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系得到有效落实、正常运转。突出政府监督各层面的监管力度，使之形成规范化、常态化。 （四）精细化管理全面推进。通过强化工程技术管理，使工程管理从随意化到规范化、从经验型向科学型转变，工程项目管理逐渐达到标准化、专业化和程序化。 （五）工程建设者素质全面提升。强化责任意识，全面落实质量责任制，增强工作责任感和使命感，使工程建设者不仅达到较高的专业技术水平，而且具有更高的职业道德。 （六）全省高速公路建设项目质量优良率达到100％，合同段质量优良率达到90％以上。 三、活动安排 （一）活动范围：2009—2010年在建高速公路项目。 （二）参加单位：省市交通主管部门、公路管理部门、质量监督机构、项目从业单位。 （三）时间安排：质量年活动总体时间安排为2009年3月至2011年3月。 1.2009年3月至5月为组织动员阶段； 2.2009年6月至2010年12月为具体实施阶段； 3.2011年1月至2011年3月为总结评比阶段。 四、活动内容 （一）组织动员阶段 1.组织机构和工作职责。省交通厅成立由主管副厅长任组长，厅相关部门负责同志参加的“河北省高速公路建设质量年活动领导小组”。 组长：杨国华 副组长：潘晓东 成员：袁栓瑞、戴为民、康彦民、刘进明、冯西禄、暴连胜、李书岐 领导小组负责组织制定全省质量年活动实施方案，对各地市质量年活动的开展情况进行检查指导，对成功经验进行总结交流和推广，对质量管理情况进行监督、检查，组织评比考核和表彰工作。 领导小组下设办公室 主任：潘晓东 副主任：戴为民 成员：康斌、赵宝平、陈勇、张建平、张维超、李保良、党永强 领导小组办公室负责质量年活动的组织、总结、评比等具体工作，办公室设在省高指办。 为切实做好本次质量年活动，省厅各部门进行明确分工，工作职责如下表。 相关部门职责分工 序号 部门 职责 具体工作 责任人 1 基建处 高速公路建设 总体协调 指导高速公路建设质量年活动开展，总结交流和推广成功经验，组织评比考核和表彰工作。每年组织相关部门进行综合督查，组织总结考评等工作。 戴为民 2 综规处 组织协调建设项目前期工作 负责项目建议书、工可报告等前期管理工作，注重提高前期设计质量。 袁栓瑞 3 公路局 负责施工过程 监督管理 负责施工现场监督管理，每年对每个项目组织一次检查。 康彦民 4 质监站 具体负责对工程 质量监督检查 对工程质量进行抽查，每年对每个项目组织二次以上的全面检查、专项检查和巡视检查。 冯西禄 5 招标办 负责对招投标进行监管,并参与建设 市场管理 规范、指导、监督检查项目招投标活动。 暴连胜 6 监察室 对开展质量年活动进行全程监督 监督活动开展是否公平、公正、公开。监督工程各环节是否合规合法。对党风廉政执行情况进行检查。 刘进明 7 宣传中心 负责宣传报道 重点对质量年活动进行宣传报道。 李书岐 相关设区市交通局和厅直项目法人单位要根据省厅的活动方案制定本单位的质量年活动实施方案，成立相应机构，组织、指导辖区内有关单位开展质量年活动。明确质量年活动具体职责，督查质量管理各项措施的落实，总结推广质量管