油茶产业发展汇报(稿).docVIP

邵阳市油茶产业发展汇报 油茶是我国独有的具有极高营养、健康及经济、社会价值的国宝级特色资源，油茶产业具有不可限量的发展前景，可望成为我国特色农林业中重要的支柱产业之一。我市油茶种植历史悠久，种植面积较大，资源丰富，油茶一直是我市林业产业中一个重要的传统产业，绥宁县曾被称为“万顷油海”，邵阳县更是湖南省的油茶基地县。 我市油茶有近五百年的经营历史，解放后，油茶产业得到了较快的发展。上世纪70年代，油茶林发展到55余万亩，遍布全市12个县市区，其中以邵阳、绥宁、邵东三县分布最多，分别为13.5万亩、8.2万亩、2.9万亩。油茶产业曾是我市邵阳、邵东、绥宁等县的农业支柱产业，油茶经济在县域经济中占有重要的地位。80年代后，随着农村经济体制改革,农村劳力的转移、资金缺乏、管理粗放，油茶林大面积的荒芜，加上树龄老化，病虫危害严重，火灾和人为损毁, 我市油茶林面积及产量急剧下降。总面积由原来的 52.4万亩递减到现在的 30.2万亩，亩产量也从原来的每亩5公斤下降为2—3公斤。工业加工方面，长期以来，我市茶油加工一般为家庭作坊式，规模小，加工粗放，科技含量低，原料的利用率较低。由于缺乏龙头企业带动，产业开发力度不强，整体经济效益较差，农民的积极性也无法得到提高。 近年来，油茶产业的发展越来越受到各级政府部门的重视，2006年国家林业局《关于发展油茶产业的意见》中明确提出：“建立以湖南、江西为中心产区，以建设高标准生产基地为基础，以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点，大力推进油茶产业化经营，提高油茶产业化发展综合效益。”《意见》为我省油茶产业发展提供了重要的政策支持，对于解决“三农”问题、优化环境生态、发展区域经济、形成林业的核心竞争力将起到难以估量的作用。发展油茶产业，是我市拓宽林农增收渠道、促进农村经济发展、加快我市“兴工强市”战略实施重大举措。 如何抓住国家林业局政策扶持的契机，将这一深得市场和林农青睐的传统产业做强做大，是当前油茶产业发展的工作重点。 二、发展思路、规模与布局 （一）、发展思路 以市场为导向，以科技为手段，以效益为中心，采取“公司+基地+农户”的经营模式，在稳定现有经营面积的基础上，坚持新造与低改相结合，坚持丰产林基地建设与精深加工利用并重，大力推进良种化进程，努力提高单位面积产量和茶油产品质量，打造油茶加工龙头企业和名牌产品，逐步实现油茶产业的高科技、高质量和高效益，从而达到政府增税、企业增效、农民增收的“三赢”目的。 （二）、发展规模 全市共发展油茶高产基地建设规模50万亩。其中 油茶新造10万亩、更新改造10万亩、油茶垦复（修整）21.0万亩、油茶品种改良9.0万亩、油茶种苗基地500亩。在上述基础上建立相应的油茶优良品种无性系繁育基地300亩和建立高产示范片2万亩。 （三）、区域布局 1、种苗基地建设：邵阳市林科所200亩，邵阳县林科所（苗圃场）200亩，邵东县100亩。 2、油茶无性系繁育基地建设：邵阳县100亩，邵东县100亩，市林科所100亩。 3、油茶高产培育基地建设：邵阳片30.0万亩。其中油茶新造7.0万亩，更新改造7.0万亩,油茶垦复12.0万亩,品种改良9.0万亩。 绥宁片10.0万亩。其中油茶新造0.5万亩，更新改造0.5万亩,油茶垦复7.0万亩,品种改良2.0万亩。。 邵东片10.0万亩，其中油茶新造2.5万亩，更新改造2.5万亩,油茶垦复2.0万亩,品种改良3.0万亩。。 （四）、 时间布局 油茶高产基地建设期限为四年即2009—2012年。其中2008年作好种苗生产基地设计，圃地选择、引种、整地、育苗工作和2009年造林苗木定购工作。2009年春油茶造林伊始，年平完成造林面积5万亩。2008年动员群众对现有产果期油茶林实施垦复修剪，每年完成15万亩。 三、工作重点 （一）、出台扶持政策，创造推动油茶产业发展的良好环境 1．积极拓宽产业发展投资渠道。各级政府及林业主管部门要出台扶持政策，建立健全专项资金渠道。结合退耕还林、扶贫、农业综合开发等项目，规划安排丰产示范林建设。充分利用财政贴息贷款，支持油茶加工龙头企业进行科技创新、技术改造和新产品开发。积极争取国家有关专项经费，加快油茶优良品种的繁育推广。 2．完善林权林地流转机制。积极稳妥推进集体林权制度改革，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励和支持油茶林向有经济实力、懂技术、善经营的生产经营者流转。切实坚持“谁造谁有”的林业政策，吸引更多的社会力量参与油茶资源发展。通过租赁、拍卖、股份合作等多种途径推动油茶规模化、集约化经营，提高油茶经营效益。 （二）、强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平 广泛开展与科研院所联姻活动，充分发挥其科技优势，集成资源，大力开展油茶科技攻关。依靠科技创新，切实解决油茶产