慈利县运管所行政处罚案分析.docVIP

XX运输有限公司 未按规定维护和检测运输车辆从事道路运输经营行为 行政处罚案 湘慈运管罚款字[2013]04号 行政机关：慈利县道路运输管理所 当事人：XX运输有限公司 一、案件事实 2013年9月29日XX运输有限公司湘G25XXX号客车来慈利县道路运输管理所办理二级维护签章业务，经执法人员查验，该车二级维护有效期只到2013年7月16日已超期，2013年9月29日经慈利县道路运输管理所负责人批准立案，指定黎XX 姜XX办理此案。 2013年9月29日，执法人员出示行政执法证后，对xx运输有限公司法定代表人吴xx进行了询问，制作了《询问笔录》，并且调取了吴xx身份证明﹑道路运输经营许可证复印件等材料。2013年9月29日慈利县道路运输管理所完成该案调查,查明了XX运输有限公司湘G25XXX号客车的违法事实，并提出处理意见。经调查，XX运输有限公司湘G25XXX号客车未按规定进行二级维护检测签章 且在2013年7月16日至2013年9月29日期间从事县内班线客运经营,期间取得经营收入共计500元。 2013年9月29日慈利县道路运输管理所向XX运输有限公司送达了《行政处罚事前告知书》（湘张慈运管罚告[2013]323号）告知XX运输有限公司拟作出行政处罚决定的事实﹑理由及依据,并告知其享有陈述﹑申辩的权利及申请举行听证的权利，该公司法定代表人吴XX当场放弃陈述﹑申辩及听证的权利并提交自愿放弃权利申请书。 2013年9月29日慈利县道路运输管理所对该案的事实﹑理由﹑依据以及办案程序﹑处理意见进行了合法性审查。2013年9月29日慈利县道路运输管理所负责人对该案进行了审查，认为该案事实清楚﹑证据确凿﹑理由充分﹑依据准确﹑程序正当﹑处理意见适当。 二、法律适用 《中华人民共和国道路运输条例》第三十一条规定，客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。 《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条规定违反本条例第三十一条的规定，客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。 三、决定结果 2013年9月29日，慈利县道路运输管理所决定对XX运输有限公司作出罚款1000元的行政处罚。 XX运输有限公司应当在接到《行政处罚决定书》之日起十五日内到湖南省非税收入征收管理局汇缴结算户指定的银行缴纳罚款。逾期不缴纳的，可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。同时，制作了《行政处罚决定书》（湘张慈运管罚[2013]323号）2013年9月29日，慈利县道路运输管理所采取直接送达的方式，将《行政处罚决定书》送达xx运输公司法定代表人吴xx，吴xx在《文书送达回证》上签收。 四、说明理由 ㈠对证据采信理由的说明 慈利县道路运输管理所对该案的调查取证，符合《中华人民共和国行政处罚法》﹑《湖南省行政程序规定》。XX运输有限公司对慈利县道路运输管理所收集的证据未提出不同意见，这些证据证明XX运输有限公司湘G25XXX号客车未按规定维护和检测运输车辆从事道路运输经营的事实﹑性质﹑情节以及社会危害程度。 1.xx运输有限公司道路运输经营许可证复印件一份，吴xx的身份证复印件一份，证明吴xx是该公司的法定代表人。 2.2013年9月29日慈利县道路运输管理所行政执法人员对xx运输公司法定代表人吴xx进行了询问，制作了《询问笔录》一份共1页，证明XX运输有限公司湘G25XXX号客车未按规定维护和检测运输车辆从事道路运输经营的事实。 3.XX运输有限公司湘G25XXX号客车二级维护卡复印件一份，证明XX运输有限公司湘G25XXX号客车未按规定维护和检测运输车辆从事道路运输经营的事实。 ㈡对依据选择理由的说明 客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准从事道路运输经营，本案中XX运输有限公司湘G25XXX号客车应按规定每季度进行二级维护检测及签章，检测合格后再从事道路运输经营，但吴XX未按规定对湘G25XXX号客车进行二级维护检测签章并使用该车从事道路运输经营，构成客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的行为。 《中华人民共和国道路运输条例》第七条，“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”明确了道路运输管理部门负责道路运输管理工作。XX运输有限公司湘G25XXX号客车不按规定维护和检测运输车辆的行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》第三十一条之规定，应按照《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条的规定进行处罚。 ㈢对决定裁量理由的说明 本案中XX运输有限公司湘G2