浅谈义保经费的管理与使用.docVIP

浅谈义保经费的管理与使用 ——任桥镇回民小学 杨凤举 近期，在和辖区内几个校长谈聊时，发现教育经费实行结算中心统一核算以后，在一定程度上规范了财务管理，提高了教育经费的使用效益。但事实上，由于受到教育经费各种法规对支出范围的约束，促使学校找发票，造成票物不实的现象，增加了学校风险，同时也加重了学校的负担。对此问题，本人浅谈如下: 一、义保经费要实行动态管理，确保准确发放。义保经费的发放标准是统一的，发放人数按照每学期初学校上报人数。本人在谈聊中发现学校在开学初和学期末，学生流失比较严重，有的班级流失10多人，然而在义保经费的发放是按照学期初人数发放，造成了发放数字不准确，当年有的学校增加人数，中间也不增加义保经费，造成义保经费发放的不准确、不公平。如果我们实行动态管理，每月把学生流失、增加学生数及时报到管理发放办公室，他们根据实际学生数，准确及时发放，会及时化解学校因义保经费发放产生的各种矛盾和问题。 二、义保经费不能搞“一刀切”，要确保学校正常运转。义保经费的发放，确实减轻了学生家庭的一定负担，一定程度上解决了上学难、上学贵的问题。但我们谈聊中发现，因学校规模的不同，学生人数的差异，造成义保经费发放的不同，在农村偏远的学校，学生较少，学校规模越小、经费越少，教育主管部门也重视越少。“麻雀虽小，五脏俱全”，大学校干什么，小学校一样也不少，一样要搞素质教育、远程教育。强大的支出，压的小学校确实难于运转。义保经费在参照学生数发放的同时，也应考虑到学校的实际困难，运转状况，发放上给予适当的倾斜，确保学校正常运转。 三、义保经费应摘下 “金箍咒”，确保正确使用。《财政部、教育部关于印发农村中小学公用经费支出管理办法的通知》和《安徽省人民政府关于深化安徽省农村义务教育经费保障机制改革的通知》明确了义保经费使用范围，教育主管部门要求义保经费 “零招待”，但不合实际。在农村中小学实际执行中，往往少不了一定的必要的应酬和招待，逢年过节给老师发点福利，这就违反了上述管理办法的规定，支出票据到结算中心不给予报效，学校只能另辟途径想办法解决，这样就改变资金使用原汁原味，造成了财务风险。如果在政策更灵活一点，考虑到实际运用情况，适当给予一定比例招待费、福利费支出，可能更符合农村中小学的校情，更客观实际、实事求是，更有利于义保经费的正确使用。 浅谈义保经费的管理与使用 杨凤举 固镇县任桥镇回民小学 二0一三年二月