七大攻坚举措实施方案.docVIP

宣威市倘塘镇炉房沟煤矿 安全生产“七大攻坚举措” 实 施 方 案 宣威市倘塘镇炉房沟煤矿 2013年5月21日星期二 深入落实《煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”》的基础上，针对煤矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全发展，围绕七个方面攻坚克难，不断增强煤矿安全基础保障能力。煤矿安全生产工作的系统性强、任务艰巨，要在源头、基础、治本、预防上下更大功夫，以求真务实的态度研究影响煤矿安全生产的深层次、普遍性问题，以攻坚克难的精神抓重点、强攻坚、重突破。特成立此实施方案： 一、成立“七大攻坚举措”实施领导小组： 组 长：高连伟 副组长：秦绍崇 成 员：康波、李德育、陈俊康、王维田等 下设办公室在技术办公室，张永福兼办公室主任，负责收集相关资料。 二、贯彻学习“七大攻坚举措”内容： 1、要深化煤矿整顿关闭工作。要明确目标任务并落实到每个地区、每个县乡和每个煤矿，落实和完善相关政策措施，切实把不符合标准条件的煤矿关实关死。同时要结合产业结构调整、兼并重组、技术改造，深化煤矿整顿关闭。 2、要严格新建（整合）煤矿安全准入。完善安全准入标准，严把进口、提高门槛，特别是对地质条件复杂、煤与瓦斯突出、高瓦斯矿区，现有技术条件难以做到安全开采的，要以安全为前提，严格限定标准，防止拆大建小、前关后建。 3、要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。要大力推动省及以下开展区域性普查，特别复杂灾害要由国家层面组织开展。要利用物探等方面的高新技术，同时借鉴其他领域的先进技术装备，全面详细勘查所面临的瓦斯、地压、水害、火灾等灾害分布及治理状况，健全专业队伍，研究制定政策，加大资金投入，落实和完善预防性保障措施。进一步深化瓦斯抽采利用，切实抓好目标、任务、标准、重点项目、资金投入、支持政策、保障措施的落实，促进瓦斯有序高效开发。 4、是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。要摸清当前煤矿的“三化”程度和水平，选准主攻方向，结合有关地区创造的经验，区分不同区域、不同井型和不同条件煤矿，明确达标任务，制??实施方案，从根本上增强煤矿的安全技术装备水平。 5、要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。要认真贯彻落实国务院2010年23号文件规定，义无反顾抓好煤矿监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等系统建设应用。要坚持实事求是、因矿制宜，确保实用管用。 6、要大力提升煤矿应急救援能力。要结合国家级、区域级矿山救援基地建设，抓紧完善救援装备和物资储备，特别是水害多发地区要配备一定抽水能力的水泵、管线等，关键时刻快用快抽；同时要加强救援信息化建设，提高救援队伍素质，增强快速反应、现场处置、高效救援能力。 7、是规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。要认真分析吸取一些煤矿事故所暴露出的深刻教训，与相关部门研究完善农民工、外来工、外包工的用工制度，加强安全培训，提高矿工技能素质，严禁新招工人不培训或虽经培训但未掌握基本防范技能就下井。 三、针对“七大攻坚举措”内容进行自检自查及整治： 1、根据相关文件要求，加快矿井质量标准化建设、技术改造和连续机械化建设。 2、严格按照质量标准化矿井建设，加大资金投入，加紧矿井建设。 3、严格按照设计，及时建设完善“六大安全保障系统”，确保2013年6月底验收。 4、完善救援装备和物资储备，确保兼职救护队员每年进行一次安全教育培训、安全资格证复训学习及仪器使用学习。提高救援队伍素质，增强快速反应、现场处置、高效救援能力。 5、强化矿工安全教育培训，提高矿工安全素质及技能水平。