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包括阶段工作内容、工作进度、责任部门和人员、考核部门和人员及各项工作的产出。 →审核工作计划 1.3 制定工作计划 审核工作计划表 阶段 工作内容 完成时间 责任部门及负责人 考核部门 及成员 目 标 筹划和组织 建立审核领导小组和工作小组;制定清洁生产计划;宣传清洁生产思想。 5月1日— 5月10日 工作小组 刘秉龙 领导小组霍如恒 建立组织机构,办培训班,张贴宣传画、标语 预评估 确定审核重点、目标,现场考察,制定物料实测方案,提出无/低费方案。 5月11日— 5月31日 工作小组 刘秉龙 邝高山 领导小组刘成槐 评价产污排污状况,作出评价结论,确定审核重点清洁生产目标实施无/低费方案 评估 准备审核重点资料,开展全厂物料平衡测试,分析废物产生原因,提出并实施无/低费方案。 6月1日— 6月30日 工作小组 刘秉龙 邝高山 领导小组刘成槐 平衡分析,找出废弃物产生的最终原因,审核无/低费方案初步成果,实施新方案 方案 产生和 筛选 产生、分类、筛选方案,继续实施无/低费方案并汇总无/低费方案实施效果,提出中/高费方案,并对中/高费方案进行分析和筛选。 7月1日— 7月31日 工作小组 刘秉龙 邝高山 领导小组刘成槐 写出清洁生产中期审核报告 可行性分析 对高费方案进行技术、环境、经济可行性评估,确定可行的中高费方案 8月1日— 8月31日 工作小组 刘秉龙 邝高山 领导小组刘成槐 推出可持续方案 方案的实施 制订可行方案的实施计划,总结已实施的无/低费方案的成果。 9月1日— 11月30日 工作小组 刘秉龙 邝高山 领导小组刘成槐 评价方案结论 持续清洁生产 制定可持续清洁生产工作计划;编写清洁生产审计报告。 12月1日— 12月30日 工作小组 刘秉龙 邝高山 领导小组刘成槐 编制出审核报告,进入下一循环清洁生产 4.1 确定宣传的方式和内容 4.2 克服障碍 ⑴思想观念障碍 ⑵技术障碍 ⑶资金及物资障碍 ⑷政策法规障碍 →障碍的克服 4、开展宣传教育 障碍类型 障碍表现 解决办法 思想观念障碍 1.清洁生产审核无非是过去环保管理办法的老调重弹 1.讲透清洁生产审核与过去的污染预防政策、八项管理制度、污染物流失总量管理、三分治理七分管理之间的关系 2.中国的企业真有清洁生产潜力吗 2.用事实说明中国大部分企业的巨大清洁生产潜力、中央号召“两个转变”的现实意义 3.没有资金、不更新设备,一切都是空谈 3.用国内外实例讲明无/低费方案巨大而现实的经济与环境效益,阐明无/低费方案与设备更新方案的关系,强调企业清洁生产审核的核心思想是“从我做起、从现在做起” 4.清洁生产审核工作比较复杂,是否会影响生产 4.讲清审核的工作量和它可能带来的各种效益之间的关系 5.企业内各部门独立性强,协调困难 5.由厂长直接参与,由各主要部门领导与技术骨干组成审核小组,授予审核小组相应职权 技术障碍 1、缺乏清洁生产审核技能 1.聘请并充分向外部清洁生产审核专家咨询、参加培训班、学习有关资料等 2.不了解清洁生产工艺 2.聘请并充分向外部清洁生产工艺专家咨询 资金物资障碍 1.没有进行清洁生产审核的资金 1.企业内部挖潜,与当地环保、工业、经贸等部门协调解决部分资金问题,先筹集审核所需资金,再由审核效益中拨还 2.缺乏物料平衡现场实测的计量设备 2.积极向企业高层领导汇报 3.缺乏资金实施需较大投资的清洁生产工艺 3.由无/低费方案的效益中积累资金(企业财务要为清洁生产的投入和效益专门建账) 政策法规障碍 1.实施清洁生产无现行的具体的政策法规 1.用清洁生产优于末端治理的成功经验促进国家和地方尽快制定相关的政策与法规 2.实施清洁生产与现行的环境管理制度中的规定有矛盾 2.同上 八项环境管理制度: 1、环境影响评价 2、三同时 3、排污收费 4、排污许可证 5、限期治理 6、环境保护目标责任制 7、城市环境综合整治定量考核 8、污染集中处理制度 本章要求有如下图表 企业组织机构图 审核小组成员表 审核工作计划表 “阐明投入”写上序号 什么情况下需要成立领导小组,根据企业规模和组织结构的复杂程度安排 China National Cleaner Production Center China National Cleaner Production Center 环境保护部清洁生产中心 环境保护部清洁生产中心 环境保护部清洁生产中心 环境保护部清洁生产中心 环境保护部清洁生产中心 环境保护部清洁生产中心 环境保护部清洁生产中心 环境保护部清洁生产中心 环境保护部清洁生产中心 环境保护部清洁生产中心
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