垃圾分类何以落地生根-中国环境报.PDFVIP

垃圾分类何以落地生根？ 垃圾分类何以落地生根？ 垃垃圾圾分分类类何何以以落落地地生生根根？？ 代表委员认为推广垃圾分类政策制定很关键 代表委员认为推广垃圾分类政策制定很关键 代代表表委委员员认认为为推推广广垃垃圾圾分分类类政政策策制制定定很很关关键键 编者按 编者按 编编者者按按 我国城市人均年“产”垃圾440千克，年均总“产量”1.5亿吨，由于实施处理的垃圾 只占垃圾总量的很少一部分，有1/4的城市已再无适当场所堆放垃圾。 在今年的全国“两会”上，代表、委员又一次将垃圾问题列为重点议案和提案。 垃圾处理涉及各方利益，政府如何设计垃圾处理政策，公众如何落实垃圾分类，是摆在 政府和公众面前一道亟待解决的问题。 政协委员持续关注 民间组织积极献智 政协委员持续关注 民间组织积极献智 政政协协委委员员持持续续关关注注 民民间间组组织织积积极极献献智智 “绿房子”方案便捷实用 “绿房子”方案便捷实用 ““绿绿房房子子””方方案案便便捷捷实实用用 ◆中国环境报记者 陈媛媛 ◆中国环境报记者 陈媛媛 ◆◆中中国国环环境境报报记记者者 陈陈媛媛媛媛 3月6日中午，全国政协委员、深圳雅昌集团董事长万捷从全国政协十一届四次会议的 会场匆匆赶到阿拉善SEE生态协会，就他在本次会议上即将提交的提案内容，与提供智囊服 务的阿拉善SEE生态协会再次交流。 政协委员精修提案 政协委员精修提案 政政协协委委员员精精修修提提案案 万捷是阿拉善SEE生态协会的会员。在2010年全国政协十一届三次会议上，他所提提 案的题目是《科学规划垃圾焚烧设施，开展源头减量》。今年，他再次将关注的目光投向了 垃圾分类回收。 在今年全国“两会”召开前夕，阿拉善SEE协会联系国内多家环保民间组织(以下简称 环保NGO)，征集环保NGO对全国“两会”的建议，通过部分全国人大代表和全国政协委员 的会员反映给决策部门。在讨论中，大家不约而同地把焦点放在垃圾分类上。 阿拉善SEE生态协会是一个由企业家组成的协会，协会除自身开展环境治理外，还为国 内环保NGO开展环保活动提供资金支持。2010年，协会拨款80万元，用于资助环保NGO在 北京和台湾台北开展城市垃圾现状调研。 有了这些扎实的调查研究和数据统计，自然之友、台湾绿色公民行动联盟、阿拉善SEE 生态协会和市民黄小山建议，垃圾减量应以社区为突破口，以重点城市试点的方式，切实推 动城市生活垃圾处理的减量化、资源化、无害化，这一建议得到万捷的青睐。 为了让这一建议更趋完善、更具可操作性，万捷与环保NGO进行了多次交流与讨论。 由于我国生活垃圾前端的分类减量目前还停留在宣传倡导阶段，居民垃圾分类生活习惯 的培养显得至关重要。 因此，万捷在提案中建议，由住建部、环境保护部、国家发改委联合出台管理规定和相 应鼓励政策，首先在北京、深圳、杭州、广州等条件成熟的城市进行试点，逐步推广到全国 大中型城市，完成以社区为单位的垃圾源头分类减量，通过社区“预处理”减少垃圾含水量， 实现更为精细的分类回收，提高后续处理中的资源回收率，降低运输和末端处置成本，5年 内达到城市生活垃圾不低于30％的减量率。 公众建议触发灵感 公众建议触发灵感 公公众众建建议议触触发发灵灵感感 万捷在提案中建议，由城建规划部门制定居民小区建设配套标准，规定所有新建小区均 需按照每3000户至少20平方米配套建设“社区垃圾分类回收站”，直接回收居民分类后的 垃圾；并配备相应设备，完成社区厨余垃圾初步减量(例如脱水等预处理)、有害垃圾分离、 其他垃圾精细分类的职能。建设费用由开发商承担，运营费用计入物业管理费统一收取。 万捷所提建议的灵感，来源于北京阿苏卫居民、网名“驴屎蛋”的黄小山设计的“绿房 子”方案。 就在同一天下午，黄小山在环保NGO达尔问自然求知社向关心垃圾分类的公众讲解了 “绿房子”方案，为推广垃圾分类宣传造势。 2009年，黄小山参与了阿