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对当前“用工荒”与就业难问题思考
对当前“用工荒”与就业难问题思考 年年开春用工都紧张是常态了,其实并非季节性的问题,也非长三角和珠三角的问题。而“用工荒”原因众说纷纭,笔者查阅了相关资料,并深入有关当地企业了解,与大学生和农民工交流,提出以下几点思考。 一、“人口红利”时代是否已经结束 所谓“人口红利”,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。 有的学者判断,目前中国“刘易斯拐点”已经到来。判断“刘易斯拐点”到来的依据是我国“人口红利”即将枯竭。国际税收研究会秘书长陈庆贵认为:民工荒、工资上涨只是表面经济现象,从本质上说,这是“刘易斯拐点”的出现,中国的“人口红利”顶峰正在过去。有的学者表示,正是由于劳动力供给不足,才导致工资出现大幅上涨。因此,工资大幅提高、企业招工难情况均是刘易斯拐点到来的证据。有的学者却认为,尽管年轻人口的数量下降了,但影响劳动力供给的因素有很多。随着城市化进程的加快,将有更多农民转为城市居民;随着农业机械化水平的提高和耕种面积实质性减少,农业所需劳动力将呈现大幅下降;延迟退休年龄也会增加劳动力供给。因此,“刘易斯拐点”已出现的观点并不成立。笔者认为,不管“刘易斯拐点”是否到来,“用工荒”的问题确确实实已经存在,可提供的劳动力人数是不足,至于造成原因,可能是“人口红利”时代结束,或工资的原因,或者是新一代农民工对工作环境要求等等。 二、加薪能否解决“用工荒”的问题 中央二台在2011年2月底也组织了专家学者进行辨论加薪能否解决“用工荒”的问题。笔者认为,农民工外出打工,收入高低,每年能赚多少钱带回家,是他们首先要关心的问题。因为中国农民太难了!尽管每年“两会”都很重视“三农”问题,却至今也没有根本解决大多数农民的脱贫致富难题。所以从某种短期效果来看,加薪能缓解“用工荒”的问题。 但从各地情况来看,加薪并不能从根本上解决“用工荒”的问题。2010年“一号文件”中惠农政策增多,完善??农业补贴制度和市场调控机制,加大了农业农村的投入力度,大力开拓农村市场等政策,使得选择自主创业或就近择业的人增多,一方面可以务农,照顾到家人,另一方面可以有务农以外的收入,由于工资待遇并没有太大的差距,多数选择就地择业。随着中央西部大开发,区域振兴、实现全国各省各区域均衡发展的政策逐步落实。近年来,西部开发、区域振兴也取得了非常大的成效,各地纷纷上马大工程大项目,许多优惠政策的推行,引来了来自各行各业的投资,一时间,大大小小的加工厂、贸易公司迅速在各地兴起。同等条件下,民工更愿意就地择业就业。 另外,许多80后90后的新一代农民工,还有其他需求,马斯洛早在1943年《人类动机的理论》中提出“需求层次理论”中指出:需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次排列。加薪,仅仅是一种生存需求要求,所以并非加薪能解决 “用工荒”的问题。 综上所述,加薪不能根治企业“用工荒”的顽疾! 三、“用工荒”是局部地区和行业现象还是全国性的问 题 人们的印象中,“用工荒”在东部沿海地区,其实不是!春节后,宁夏首场大型招聘会遭遇万余岗位无人问津的尴尬,不少人发出疑问:宁夏是否正在经历“用工荒”?2月25日,自治区人力资源和社会保障厅召开新闻通气会。新闻发言人武平称:“我区劳动力整体供大于求仍然存在,但劳动力市场呈现出季节性、局部性、行业性的招工难”。 2月20日,在2011年春季人才交流暨高校毕业生就业招聘会上,为吸引求职者的目光,一些企业提高薪水仍难找到合适人选。与此形成鲜明对比的是,宁夏宝丰能源、万达集团的展位前拥挤着大量应聘者。所谓的招工难并非在所有企业中存在。同样,富士康公司招人时,求职人员要排长队。笔者所在地宁波宁海,象“得力文具”等优秀企业,根本不担心招不到人! 由此可见,“用工荒”并非局部现象,是全国性的。但存在“用工荒”的企业,据笔者调研,多数是那些待遇不好,工作环境差,不稳定的企业。 四、“用工荒”中怎么还会大学生就业难 一边是企业高喊“用工荒”,一边是大学生们惆怅就业难。为什么“用工荒”与“就业难”在中国能如此矛盾地存在?在当今这样一个飞速发展的社会,无论是大学生还是低学历的待业者都面临着就业的压力呢? 从报端总是看到用工荒和就业难这一对孪生儿,我们都搞不懂,既然发生了用工荒,怎么还会就业难?既然就业难,何来用工荒?到底这两个命题,哪一个是伪命题呢。 实际情况是,每年高校毕业生总有百万人左右难以实现当年就业。越是档次低的学校,就业签约率越低,就业的难度越大,毕业即失业的人数
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