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对当前县级公办中学财务管理思考

对当前县级公办中学财务管理思考   摘要:公办中学是基层教育体系的重要组成部分。加强县级公办中学的财务管理是对教育资源的合理配置与有效利用的重要手段。当前我国公办中学的财务管理还存在着一些问题,使教育经费得不到有效利用,间接降低了学校的管理水平。笔者认为有必要加强县级中学特别是公办中学的财务管理,才能合理使用有限的教育资金,实现教育的事业可持续发展。   Abstract: Handles fairly the middle school is the basic unit education systems important component. Strengthens county level handles fairly middle schools financial control is to the educational resources reasonable disposition and the effective use important means. Current our country handles fairly middle schools financial control also to have some problems, enables the educational expenditure not to be able to obtain the effective use, lowered the school management level indirectly. The author thought that has the necessity to strengthen the county level middle school specially handles fairly middle schools financial control, can use the limited educational finance reasonably, realizes the education enterprise sustainable development.   关键词:县级公办中学财务管理   Key word: County level handles fairly the middle school financial control      一、 引言   县级公办学校是地方财政支出的重要流向之一,也是基层预算单位之一。做好公办中学的意义重大,这既是提高学校管理水平,防范风险,促进良好校纪校风的需要,更是有效利用国有资产的手段。公办中学的初级中学部分,属于义务教育的组成部分,其经费全部纳入预算管理,而高级中学虽然不属于义务教育范畴,但其人员经费、基础设施建设等专项支出仍然主要来源于财政支出,属于预算内资金的重要组成部分。因此,管好公办中学的财务工作,关系到对教育资源的有效利用与合理配置。虽然近年来国家教育经费投入力度逐年加大,但很多学校感到经费紧张。这实际上体现了学校管理者一方面重视教育管理, 而忽视了对学校资产的管理, 导致学校财务状况不佳的局面,另一方面却又对财务管理工作不是特别重视,或者重视没有落在具体的举措上,从而导致学校的财务管理不能发挥出应有的作用。   二、 当前我国部分中学在财务管理的现状分析   (一) 管理者和部分教职员工对财务管理工作不够重视   目前学校大部分的管理者和领导者大都是来自于优秀的教师队伍,他们在教师岗位上有着丰富的经验,但是对财务与会计工作却不是特别了解,在思想意识上忽视和淡化财务管理的重要性,认为这些管理行为都是为教学活动所服务的,只是学校在教学目的实现前提下所应该进行的管理行为,完全将学校的财务管理置于一个被动的从属位置。   (二) 管理体制尚不健全   首先,如前所述公立中学出现了财务能力与财务职责不匹配的现象。其次,不具备单独设置财务机构的学校实行‘集中管理、 分校核算’ 的体制。实际工作中,大部分公办中学没有建立财务体系,往往是由专人或者兼职教师建立简单的账簿,记载资金流水,或者通过校办产业等建立“小金库”等,给学校的财务带来较大的隐患。最后,公办中学的内部控制制度没有得到严格执行。会计事项的审批人员、 经办人员、 财物保管人员的职责权限没有真正相互分离、 相互制约,不相容岗位制度尚未建立与执行。   (三) 财务人员素质还有待提高   一是个别学校在对教学工作重视的同时,完全放任了对财务上的管理,致使财务工作没有计划,较为盲目,同时也缺乏相应的监督和约束机制。二是财务人员岗位与职权不清晰导致工作质量不高。经办人员、审批人员、财务管理人员之间的权责不分,不能很好的起到相互制约

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