宝钢企业廉洁文化建设实践与思考.docVIP

宝钢企业廉洁文化建设实践与思考 　　胡锦涛总书记指出：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。”企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，是企业文化不可或缺的重要组成部分，反映了当代先进文化的价值取向。加强廉洁文化建设是构建企业惩治和预防腐败体系的基础工程，是全面贯彻落实科学发展观、促进企业和谐发展的必然要求，是企业实现持续健康发展的重要保证。长期以来，宝山钢铁集团公司重视廉洁文化建设，在大力倡导企业文化的基础上，积极推进廉洁文化建设，取得了初步成效。本文结合企业实践，拟对此问题作一探讨。 　　 　　一、宝钢企业廉洁文化的内涵 　　 　　从渊源上讲，廉洁文化是廉政文化在企业的延伸。在企业中，廉洁文化又是企业文化的重要组成部分。因此，宝钢在企业文化建设的基础上，结合企业实际，明确了宝钢企业廉洁文化的基本内涵：依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤奋高效。其中，“依法经营”强调的是每个企业领导人和经营管理者必须承担的法律责任；“廉洁自律”强调的是每个企业领导人和经营管理者必须承担的纪律责任；“诚实守信”强调的是每个企业领导人和经营管理者必须承担的道德责任；“勤奋高效”强调的是每个企业领导人和经营管理者必须承担的企业经济发展责任。 　　在开展廉洁文化建设中，宝钢以诚信体系建设为抓手，要求企业员工特别是领导人员必须把“诚实守信”作为最基本的价值观和行为准则。诚信体系建设是宝钢开展廉洁文化建设的核心。 　　 　　二、探索与实践 　　 　　宝钢在以诚信体系建设为核心的廉洁文化建设中，紧紧抓住了教育、制度、监督三个环节，具体有： 　　 　　（一）以教育引导为基础培育廉洁从业理念。宝钢在企业廉洁文化建设中，首先从廉洁教育抓起，通过加大廉洁文化的宣传和引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上、廉洁诚信的文化占领思想“阵地”。 　　首先，廉洁教育从“四结合”入手。即与普法教育相结合、与道德教育相结合、与企业文化教育相??合、与纪律教育相结合。通过“四结合”，廉洁教育找准了切入点，增强了员工“崇廉”的意识，树立了“企业诚信无价也有价”、“诚信不吃亏”的理念，使廉洁从业成为自觉行为。 　　其次，廉洁教育以教育企业领导人和经营管理者为重点。管理者的诚信，是树立诚信企业的关键，反腐倡廉，管理者是关键。一个合格的管理者，应该具有良好的个人品质，应该对企业尽心尽职、忠贞不渝；应该洁身自好、严于律己。因此，在推进诚信体系、培育廉洁理念过程中，将企业领导人和经营管理者作为教育的重点，明确指出：各级管理人员，特别是中高级管理者，不仅是廉洁文化的倡导者、培育者，更应该成为廉洁文化的实践者和探索者。为使廉洁理念入耳、入脑、入心，宝钢分公司紧紧围绕企业廉洁诚信这一主题，专门组织各级管理者，进行为期一天的脱产培训。为增强针对性，他们还委托GE中国培训中心，对公司的党政主要负责人进行专题培训，取得了预期效果。 　　第三，廉洁教育采取了多样化的手段。宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和载体，适应现代教育的需要，宝钢在教育手段上除了采用传统的课堂讲授、案例研讨等方法外，还充分发挥报刊、电视、电台、网络等优势，初步形成了教育网络，扩大宣传，营造氛围。例如：利用《宝钢日报》开设廉洁教育专栏，组织员工开展“诚信大讨论”，组织开展“最佳诚信案例”、“最佳诚信征文”、“最佳诚信格言”评选等；集团公司纪委还与宝钢电视台以及上海电视台合作，联合拍摄制作了具有宝钢企业特色的廉洁教育片，通过影视形象直观、生动的特点，增强教育效果；宝钢还充分利用网络信息快速、便捷的优势，在企业内部网站中开设了“纪检监察”站点，设立了“纪检监察政策信息”、“纪检监察工作动态”、“信访案件工作动态”、“效能建设推进”等栏目，使党风廉政教育突破了时空、地域限制，企业廉洁文化建设步入了“快车道”。 　　通过廉洁从业理念教育，宝钢人已经形成了“只有具备优秀的人品才能生产出优秀的产品”的共识，诚信廉洁已成为宝钢人做人的第一品格。 　　 　　（二）以制度建设为保障提高廉洁从业实效。廉洁文化建设，制度是保障。早在2004年，宝钢就明确了将“两大建设”（即诚信体系建设和效能建设）和“两大机制”（即预警机制和国有资产规范运行和有效监督的长效机制）的构建，作为建立健全宝钢惩防体系的基本内容，构建起了企业惩防体系的基本框架。在“围绕经济抓党建、进入管理起作用”的党建工作思路指导下，宝钢始终把党风建设和反腐倡廉工作融入到生产经营管理之中，建章立制，立足于用制度管人、按程序办事，为廉洁文化建设提供制度保障。 　　具体做法有：一是完善廉洁自律制度。要求员工严格执行制度，前提是制度正确。要求一个忠诚的员工去执行不合理的制度，