地震揭示当代中国县域生存.docVIP

地震揭示当代中国县域生存 　　无论灾后怎样重建一个县城，都不及从根本上改变县域环境的政治经济发展困境来得重要。 　　 　　汶川大地震后，国人在抑制不住悲情的同时，目光也自然地触及那些受灾县区的自然、经济、政治和社会生活的层层面面。而令人叹息的是，如果不是因为灾害，中国当代县级区域、尤其是那些不发达县域的真实生存状态，也许一直都会湮没在城乡之间，难以进入公众视点。 　　 　　因为经济上弱势? 　　 　　权利是政治之基石。当权利在开始设计时就被划分了三六九等，人们会问向政治。波川大地震暴露出的中国防震抗震系统中的问题，正几近无情地为经济不发达县域的政治弱势地位作下注脚。 　　一方面，此次地震受灾地区的建筑物纷纷倒塌，并不都是由于工程质量问题。中国防震抗震系统中对建筑物的抗震设计漏洞，同样是一个原因。 　　 　　在中国国家建筑抗震设计规范中，建筑物抗震设防等级以烈度划分、阿坝、成都和北京的抗震设防烈度分别被规定为6度、7度和8度。根据阿坝的地理位置和明显多震的历史，阿坝发生大地震的可能性不会比成都和北京小，显然只会比它们大。但抗震设计规范对不同抗震烈度的反向设计，能够对之作解释的，就是在抗震等级划分中。不同地方的经济状况或城市综合重要性充当了更大的考虑因素。对于任何一个国家，尤其一个发展中国家，为尽可能减少灾难造成的损失，这种基于现实情况的考量是完全可以理解的。但是，如果地震发生的可能性仅仅被当成次要因素，很难说撤到了“以人为本”。 　　北京8度抗震的设防能力，基本可达到小震不坏、中震可修、大震不倒，但其他许多地区的设防级别相对地震发生的可能性，却是大大偏低的。公共政策在保护公民的人身财产等基本权利不受威胁的问题上，平等是一个基本的要求。 　　另一方面，对此次大地震之前长、中，短期种种预测信息和报告的漠视，进一步显示了在现有的防震抗震体系中，不发达县级区域的权利处于一种普遍的被忽视境地。 　　事实上中国科学力量的地震预报水平在国际上本处于领先地位。在为民众熟知的海城地震预报之外，中国地震科???预报和群防力量更创造了河北青龙县在唐山大地震无人因地震灾害而伤亡的奇迹。在上世纪90年代，唐山大地震时担任国家地震局华北组组长的汪诚民，还曾应邀到联合国推广中国唐山大地震的青龙经验。 　　此外。1995年7月12日的云南孟连大地震，云南地震局由于提前3天作出了短临预报，因此避免了重大损失，受到国家地震局的通令嘉奖。 　　当然，上述情况并不能证明所有的地震都能被预测，但是对于这次汶川大地震，震前的长期、中期和短期预测都预报了地震的来临。 　　根据地震专家翁文波院士引人的可公度性预测方法，2006年龙小霞等在《灾害学》发表专业论文，预测了在2008年左有，川滇地区有可能发生≥6.7级的强烈地震。翁文波院士曾利用可公度信息系对1976年唐山地震、1982年华北干旱、1991年长江流域洪水、1992年美国加州地震等自然灾害作过准确预测。 　　2007年，《构造学》发表了有四川省地震局工程地震研究院副院长、总工程师周荣军参加的对北川地区活动断层国际研究报告，报告作出的结论是“相互撞击的板块运动力在北川地区正在增长，接近于爆发地震能量”。 　　而根据中长期旱震关系和短期气象异常指标准确预测了海城和唐山大地震的地震专家耿庆国???在2006年、2007年多次向国家地震局报告了对川、甘、青交界特旱区的短期地震预测，其中数次预测明确提出将发生7级多强震的重点地区为四川阿坝、壤塘。记者看到的一份耿庆国上报的地震预测卡复印件上，国家地震局的孙士宏为该卡片的签收人。耿庆国现为中国地球物理学会天灾预测专业委员会副主任。 　　同时，中国地球物理学会天灾预测专业委员会在2006、2007、2008年3年连续每年都向国家地震局递交了对四川西部甘孜和阿坝藏族自治州境内可能发生7级以上强震的报告。在2008年4月30日，天灾预测专业委员会专件向国家地震局报告了对2008年全国地震形势的预测意见，意见认为在2008年1月9日西藏改则发生了6.9级地震、3月21日新疆于田发生了7.3级强震后，未来一年内即2008年5月至2009年4月，仍应注意川甘青交界地区可能发生6～7级地震。 　　更重要的是，在震前的3月和4月，甘肃陇南文县地震研究所上报了两个与之前的长期与短期预测有重要衔接意义的临震预测(见附1)甘肃两个短临预报时间上以及其中一个在地点上与中期预报――四川壤塘一带――直接吻合，那么这两个短临预测对于判断汶川大地震即将来临具有重大意义。壤塘即在汶川地区，如果根据短临预测在壤塘及周边进行震前的各种强化监测，完全有可能再次实现唐山地震时的临震预报和青龙无地震伤亡之历史。 　　可是长中短期互相重叠的太量预测信息，都没能提高国家地震局对阿坝、