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地方高职院校为区域新农村建设培养人才探索实践
地方高职院校为区域新农村建设培养人才探索实践 [摘要] 建设社会主义新农村是党中央坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的高度提出的战略决策。地方高职院校作为培养技术应用性人才的基地,在新农村建设中肩负着重要的历史使命。地方高职院校必须转变教育观念、准确把握定位、加强农村实用人才培养,整体推进区域社会主义新农村建设。 [关键词] 地方高职;新农村建设;人才培养;探索实践 建设社会主义新农村是党中央坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的高度提出的战略决策,是我国社会主义现代化进程中的重大战略部署,也是从根本上解决“三农”问题的重大战略举措,面对社会发展的新形势和高等教育的迅速发展,面向大众化的高等职业教育,如何解放思想,转变观念,从战略的高度重新审视自己的办学定位和发展思路,确立为地方经济和社会发展服务的理念,如何为地方新农村建设服务,是地方高等职业院校值得思考的重要问题之一。地方高职院校是指由地方政府举办的高等职业院校。作为一种特殊教育类型,其具有高教性、职教性、地域性三大特征。立足和服务于所在区域是其重要的价值取向。地方高职院校具有教学、科研、社会服务三大职能;为地方经济发展培养高素质技能型人才是其重要目标定位;服务并回馈地方经济是其义务。地方高职院校与区域新农村建设紧密相联,在区域新农村建设中发挥服务功能是地方高职院校的责任。 一、我国土地资源与农民素质状况,迫切需要培养新农村建设人才 根据中国国土资源公报,我国13亿人口,只有耕地面积18亿亩,人均1.39亩, 不到世界人均水平的40%。农村籍人口9.4亿人,人均不足两亩耕地,其中农村劳动力4.9亿,农户2.49亿,每个劳动力平均占有耕地3.67亩[1]。而这在不同地区,人均拥有土地面积不同,在东南发达地区,耕地条件好,人均拥有土地相对较少,而在中西部土地质量差,干旱少雨,人均拥有土地较多。维持18亿亩耕地,解决13亿人口的吃饭问题,是国家的底线,但仅仅依靠这些耕地发展农业,解决9.4亿人口的富裕和生态问题,几乎是不可能或者是难以实现的,除2亿多剩余劳动力实现转移,解决“三农”问题必须在此基础上寻找其他出路。 在我国4.9亿农村劳动力中,初中及以下文化程度约占4.2亿人。近九成农村劳动力的科技文化素质低下,严重制约着我国农业科研成果的有效转化和技术的快速推广,也影响着农村富余劳动力向城镇和二三产业转移就业的进程。如果我们把初中毕业以上的人作为农村的“高素质人”,也只有7 000万人,7个农村劳动力中只有1人是初中以上文化。如今在农村很难找到高中毕业的年轻小伙子了。会读书的上了高中上大学,学习成绩差的初中还没读完就辍学了。某县要求每个乡输送一位高中毕业、25岁以下的农村青年去省农校进修,结果跑遍了全乡也没有找到一个。教育不公、教育观念落后和经济等方面的原因导致中国农民素质普遍偏低。在我国农村,初中及初中以下文化程度占到农村劳动力的87.72%,文盲和半文盲仍有354.9万,受过专业技能培训的仅有13.6%。从受教育年限来看,农村人均受教育年限仅为6.7年,仍然达不到义务教育的年限。因此中国农民素质状况很不乐观,培训新农村建设人才任务紧迫。 二、服务区域新农村建设,准确把握办学定位与办学方向 目前我国高等教育进入大众化教育阶段,而高职教育作为高等教育的一个类型,承担着大众化高等教育的主要任务。当前高职教育面临招生难和就业难的挑战,主要是办学定位不准,办学方向不明,作为大众化的高等教育,其主要招生对象应定在中国广大农村, 一是农村教学质量普遍较低,大部分子女考不出高分,二是农村子女普遍希望学习技术,靠技术吃饭,三是社会急需技能性人才,四是大专和本科在企业收入相差不大。但我国高等职业教育收费较高,许多紧俏专业收费更高。从收费角度分析,高职教育办学定位不够准确,必将影响高职教育的发展。从办学方向角度分析,高职教育培养的是打工族,除了农业职业技术学院以外,大部分职业院校一味追求农村劳动力转移,而面向三农开设的专业很少,对于新农村建设需要的人才,高职院校很少考虑。特别是针对农业和农村培养的少,由于城乡收入差别较大,农民子女不是在外打工,就是通过上大学改变身份,留在城市工作。随着我国经济的快速发展和公民文化素质的提高,农业现代化、产业化、集约化急需懂技术、会经营管理、能创业的高层次人才。如何培养农村建设用得上、留得住、有发展的人才,如何为新农村建设培养更多的有用人才,如何把高职教育的主要生源确定在农村,是高等职业教育值得思考的问题,这也是高等职业教育发展的出路所在。 三、地方高职院校为区域新农村建设培养人才的探索实践 1、转变办学观念,提
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