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地方政府讲好故事那些道儿

地方政府讲好故事那些道儿   福建晋江:对症下药“幸福拆迁”   主要内容:晋江近些年经济发展迅速,但其城市建设远远滞后于经济发展,已经严重制约了城市发展。于是,政府启动了晋江市史上最大规模的改建――“梅岭组团”的旧城改建项目,和百姓沟通好,实行“幸福拆迁”和“和谐拆迁”。为了改造项目的顺利开展,晋江市抽调上千名干部进村入户走访,细致周到地说明拆迁原因、赔偿办法、安置措施等一系列做法,获得了群众的理解,使得征迁顺利推进。   专家点评:地方政府不仅要讲清一些新政策和改革举措的动机和目标,还要针对一些群众可能存在困惑、疑点、误解的问题,有针对性地讲解清楚。晋江的“幸福拆迁”做与说相结合,对症下药,得到群众支持,效应良好。      浙江永康:“公开比选”化解上访   主要内容:浙江省永康市,一度经常因为人事安排问题,干群关系比较紧张。群众对干部任选部署工作很不满意,经常上访、告状。从解决本地实际问题出发,永康市进行了一系列干部人事制度改革,完善干部初始提名机制,建立了党政副职领导干部初始提名“公开比选”办法。这些从群众意见出发解决群众问题的创新做法,获得了群众的广泛拥护,对干部人事工作评价的满意率也达到了90%以上。   专家点评:事实上,政府所面临和需要解决的问题都是来自于群众,有时为了解决这些问题,以前的办法、理论不够用了,就需要创造新的办法和理论,然后集中总结。采取了创新的手法和方式,并且讲清楚自己的出发点,让外界对于政府的动机有一个比较好的了解,这样就可以减少很多误解,不会被质疑为“作秀”。      福建厦门:保障房建设 百姓认可   主要内容:厦门是全国率先实现住房保障政策全覆盖的城市,也是全国第一个为保障房立法的城市。厦门的保障房体系包括廉租房、经济适用房和保障性商品房等多种形式,其中廉租房,是厦门保障住房体系的一大亮点,不仅使最低收入住房困难群体应保尽保,而且还覆盖了中低收入群体中40%的住房困难户。享受到住房保障制度实惠的市民,纷纷表达着自己的感动和感激之情。厦门的保障房体系是一个百姓认可的民生政绩工程。   专家点评:地方政府要把故事讲得真实、全面。不仅要进行历史的纵向地比较,还要进行横向的全方位地比较,找准自我的坐标,让群众对政府的故事有一个比较真实、全面的理解。这样看,厦门的保障房样本就自然而然地成为了其他省市学习借鉴的典范。      湖南衡阳:接“地气”融洽干群关系   主要内容:去年,湖南衡阳市委书记张文雄沿着当年毛主席考察湖南农民运动的乡镇线路,体察民情,调查研究,下决心加强乡镇“五小”建设(小厨房、小厕所、小澡堂、小文体室、小图书室),探索出“三有两评”工作法,就是群众有驻点干部的联系卡、乡镇干部有民情日记、乡镇党委政府有民情台帐,乡镇每月点评驻点干部、群众每半年评议驻村干部。“三有两评”通过倒逼的办法,逼着干部下乡,放下架子,“沉”入基层为民办实事,密切了党群干群关系。另外,制定干部参加劳动制度,使万名机关干部重拾单车、草帽、手电、雨靴“四件宝”,进百家门、察百家情、解百家忧;倡导党员干部参加劳动,在劳动中改掉“机关病”,让干部接“地气”,群众接“天线”,干群关系越来越融洽。这些让群众“看得见、摸得着、感觉得到”的“本土故事”不但得到了当地百姓的认可,而且被媒体称之为“衡阳现象”。   专家点评:有一些地方政府认为政府只要办了事情、尽到职责就可以了,而没有想到政府为群众服务,最重要的就是获得群众的支持。政府做的事情好不好,效果在哪里,不是仅仅政府说怎么样,最重要的还是靠群众的评价。只要地方干部深入基层,拜人民为师,群众便会向干部献计献策,群众的诉求、苦楚、要求便会像“竹筒倒豆子”般显现出来。有了第一手材料之后,再经过“民主讨论”、反复论证、科学决策,实施的决策便会“八九不离十”,便会得到群众的拥护。这是凝聚力量,获得群众的信任,提高政府的公信力的好办法。   责编/马静 肖楠 美编/李祥峰      延伸阅读   讲好“城市故事”的四个关键   王志纲   经营好自己的城市是地方讲好自己故事的重要内容之一,经营城市这个“故事”该如何讲呢,我认为至少应该包括以下几个方面的内容:   首先是城市定位,也就是要回答好“我是谁”的问题。中国的城市“同质化”严重,近千个城市,广场一样、绿化一样、建筑一样,根本看不出个性。为什么会造成这样的结果呢?原因就在于,我们把城市经营理解为一步到位的城市规划,不假思索地学国外,而没有结合区域关系和城市群的坐标,从更深层次来考虑城市的个性与定位。城市定位不能拍脑袋,只有学会运用科学的思维方式和全面、立体的眼光,才能找到准确的城市定位。我们曾经把昆明的城市灵魂概括为“彩云之南,万绿之宗”,把武夷山的城市个性总结为“千载儒释道

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