在学习宣传《公司法》座谈会上发言摘要.docVIP

在学习宣传《公司法》座谈会上发言摘要 　　按：最近，中央组织部组织局、党建研究所和国务院国资委党建局在京联合召开“学习宣传《中华人民共和国公司法》，加强公司制企业党建工作”座谈会，七位同志在会上发了言，现将他们的发言摘要发表，供参考。 　　 　　贯彻落实《公司法》大力加强企业党建工作 　　刘汉滨 　　 　　新修订的《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)，将原第17条“公司中中国共产党基层组织的活动，依照中国共产党章程办理”，修改为第19条“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”这一重要修订，对于加强和改进企业党的建设，促进企业发展，有着十分重要的现实意义。 　　一是体现了宪法意志，为进一步加强党对国有企业的政治领导，推进党的建设新的伟大工程提供了重要保证。这一重要修订，不仅表明了《公司法》要坚持宪法关于加强党的领导不动摇的政治立场和根本原则，也体现了我们党依法治国、依法执政的基本理念，体现了党的十六届四中全会决定关于“加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施”，“全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威”的基本要求。这一重要修订，有利于我们全面贯彻落实宪法规定的原则，体现宪法的意志，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持走中国特色社会主义发展道路，实现中华民族的伟大复兴。 　　二是彰显了党章的精神，为保障和完善公司党组织的地位提供了法律依据。党章第29条对党的基层组织的设立作了明确规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。中国共产党基层组织在企业、农村、机关、学校等基层单位的合法地位是宪法和党章所规定的。公司是一种企业，而且是现代企业的基本组织形式。公司中中国共产党基层组织的设立和活动，应当按照党章的规定执行。《公司法》第19条规定的修改，从法理表述上更加周延和明确，为实现公司党组织的合法存在提供了法律依据。公司党组织的合法存在、正常运转和有效发挥作用是公司党建工作的三个基本问题。这三个问题之间是紧密联系、相辅相成的关系，合法存在是正常运转和有效发挥作用的前提和保障。所以，这条规定的修改和完善，使得公司党组织的合法存在问题更好地从法律上得到解决，使得在中国境内注册的各类公司都要依据党章规定，设立党的组织，开展党的活动的要求具体化、法律化，并对公司主体应当为党组织的活动提供必要条件所承担的义务作出原则性规定，为推动国有企业在进行规范的公司制改革中同步考虑建立和完善党的组织机构提供了法律依据。 　　三是反映了公司发展的内在需要，为国有企业党组织适应现代企业制度要求，发挥政治核心作用创造了有利条件。企业是经济组织，以创造财富、实现利润最大化为根本目的，这与企业党组织在保证党和国家的方针政策在本企业贯彻执行前提下的基本任务是一致的，企业党的工作与经营管理工作是密不可分的。党章对国有企业党组织发挥政治核心作用，围绕生产经营开展工作，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行，支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权，参与企业重大问题的决策等，都作出了明确的规定。从中央企业多年来加强党建工作的情况看，各级党组织充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，在围绕中心、服务大局，参与企业重大问题决策，加强领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和职工队伍建设，做好改革中的思想政治工作，大力实施“人才强企”战略，加强企业文化建设和精神文明建设，维护企业和社会稳定等方面做了大量的工作，对维护企业的管理制度，保证企业和谐、稳定、健康发展发挥了重要作用。 　　四是明确了在公司中要依法设立党的组织并开展活动的基本原则，为我们进一步加强和改进中央企业党建工作提出了更高要求。一要牢记责任和使命，把学习贯彻党章与学习宣传贯彻《公司法》结合起来。二要正确领会党中央关于加强国有企业党的建设的方针政策，切实增强做好党建工作为国有企业改革发展服务的责任感和使命感。三要巩固和扩大中央企业保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制。四要贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》精神，探索建立适应现代企业制度要求的加强和改进中央企业党建工作的长效机制。五要以学习宣传贯彻《公司法》为动力，加强对国有企业党建工作重大理论与实践问题的前瞻性研究。 　　(作者为国务院国资委党建工作局副局长) 　　 　　以学习贯彻《公司法》为契机开创企业党建工作新局面 　　岳素花