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国际劳工组织职业教育与培训活动述评 　　摘要：国际劳工组织在职业教育与培训方面主要的关注点是什么，做了些什么，本文梳理了该国际组织在职业教育与培训方面的历史，以及当前该组织在职业教育与培训方面的目标及政策原则。 　　关键词：国际劳工组织；职业教育与培训 　　中图分类号：G633.95　文献标识码：A　文章编号：1003-949X(2009)-09-0092-02 　　 　　国际劳工组织(简称ILO)是联合国负责劳工问题的国际机构，旨在促进社会公正和国际公认的人权和劳工权益。因此，它在几个主要的国际组织中与职业教育的关系尤为密切，关注它在职业教育与培训方面的做法，或许。对我国的职工教育、就业促进有一定借鉴意义。 　　 　　一、国际劳工组织概述 　　 　　国际劳工组织主要通过三个组织机构开展工作，都体现了本组织的特征：三方结构(政府、雇主和工人)。这三个机构分别是： 　　1，国际劳工大会。国际劳工组织的成员国于每年6月聚集在日内瓦参加国际劳工大会。每个成员国派两名政府代表、一名雇主代表和一名工人代表参会。通常由各国负责劳工事务的内阁部长担任团长，并代表其政府在大会上发言，阐述其政府的观点。国际劳工大会起着非常重要的作用，它制定和通过国际劳工标准，并作为―个论坛讨论全球重要的劳工和社会问题。大会也将通过本组织的预算和选举理事会成员。 　　2，理事会是国际劳工组织的执行机构，每年在日内瓦召开三次会议，讨论决定国际劳工组织的政策。 　　3，国际劳工局是国际劳工组织的常设秘书处和所有活动的联络处，它受理事会的监督并接受局长的领导，局长的任期每届为5年，可以连选连任。现任局长是职业律师胡安?索马维亚。劳工局雇用的官员有1900多人，来自110多个国家，他们在日内瓦总部和全球40个办事处工作。此外，还有600多位专家分布在世界各地执行技术合作项目。劳工局还拥有一个研究和文献中心以及一个出版社，广泛出版专题研究论著、报告和期刊。 　　 　　二、国际劳工组织在职业教育和培训方面的主要活动 　　 　　国际劳工组织在职业教育和培训方面的主要活动有：职业教育与培训立法；帮助建立国???培训系统，培训机构，职前培训中心；对职业教育和培训的评估，评估培训需求、培训场地、设备；为各国的职业教育与培训发展提供信息和政策咨询；培训师培训和教材的编写；技能鉴定和国家职业资格框架；加强职业教育与培训所涉及的三方(国家、企业、劳工)的合作；扩大职业教育与培训的受益面，提高劳工获得职业教育和培训的机会。 　　 　　三、国际劳工组织关注职业教育主要方面 　　 　　国际劳工组织的宪法序言中写到，为改善劳工条件有必要对该组织的职业和技术教育进行改革，有效组织职业教育是基于对员工和雇主利益以及社会整体利益考虑的；经济结构的迅速转变，在这种条件下，各个国家的生产方式也在不断发生变化，同时，职业培训扩展成为社会瓶颈和员工文化的重要因素，使得部分国家重新审视这一问题，并引起了在此基础上能更好的适应当前的要求而重组职业培训的普遍愿望。职业培训是指可以习得或发展技术和商业知识的任何培训形式，无论是在学校还是工作场所。技术和职业教育是指无论在学校的哪个年级，只要是以职业培训为目的，传授理论与实践的教育。每一个国家的公立和私立学校在职业培训方面的工作，不仅要确保适应不同企业、地区和当地政府的需求，同时要在基础项目的基础上协调、发展。从中可以看出国际劳工组织对职业教育的定义是很宽泛的，这种定义几乎囊括了所有的职业，从高技能的专业职业到低技能简单职业。因此ILO的培训活动中有任何与工作有关的技能的培训，也有技术师程度的培训。 　　1944年费城宣言重申国际劳工组织的培训目标，并把这一任务是放在经济背景下：实现充分就业和提高人民生活水平；进一步推动旨在实现“使工人受雇于他们能够最充分地发挥其技能与成就，并得以对共同福利作出最大贡献的职业”，并为培训和劳动力的转移保证条件。这些目标在这么多年以来众多被采纳的公约和建议书中重申，其中一些公约和建议书直接针对训练。 　　在国际劳工组织的技能和部门网页上，写道：“技能和知识是经济增长和社会发展的引擎。国际劳工组织技能和就业部帮助人们通过培训、能力培养和教育发展个人的就业能力。这种援助对于改善他们的生产率、提高他们获得收入的机会至关重要。它可以帮助他们增加在劳动力市场的流动性，使他们有更多的职业选择。通过投资于人力资源，企业可以提高他们的生产力和在日益一体化的世界经济体系中的竞争力。” 　　因此，国际劳工组织对职业教育和培训的关注主要集中在一是帮助工人获得技能，充分就业方面，尤其是生产性就业：二是重视职业培训的经济效益和与经济、社会政策的相关性：它对与职业教育和培训的教学方法方面研究较少，但是，它能紧跟新教学方