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论农村社会养老保险构建和谐社会的作用论文 导读：本论文是一篇关于论农村社会养老保险构建和谐社会的作用的优秀论文范文,对正在写有关于农村论文的写作者有一定的参考和指导作用。村养老保险制度是实现社会公平的重要措施　　 农民对我国社会进步是功不可没的,按照利益对等原则,政府以财政资金向社会提供的服务及公共产品,应该公平的分配给全体社会成员。然而,根据中国社会科学院社会学所提供的研究资料,1990年我国社会保障支出1103亿元,其中城市人口的社会保障经费开支达977亿元,占总支出的88.6%,而用于 摘 要 中国是一个农业大国,建立健全农村社会养老保险制度是构建社会主义和谐社会的重要保障和根本任务,不仅有利于实现广大农民基本权利,提高农民生活质量,从而缩小城乡贫富差距,推动社会公平,也是应对农村人口老龄化的有效手段。 关键词 农村社会养老保险 和谐社会 城乡差距 社会公平 :A 文章编号:1009-0592(2010)02-209-02 农村社会养老保险是指国家以立法的形式,规定由国家、各类农村集体组织和农民个人按一定比例承担养老保险费缴纳义务,为解决农民劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。农村社会养老保险是社会保障制度的重要组成部分,体现了国家对广大农民同胞的公平权及存活权的关怀,是建立社会主义和谐社会的重要环节。 中国共产党提出的和谐社会是以马克思主义为指导的和谐社会,是符合中国国情的社会主义和谐社会。是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上强调指出:“在我们这样一个农民占人口多数的国家里,农民是否安居乐业,对土地养老这两种形式的非正式养老保险制度。计划生育政策的实行使家庭结构日益小型化,农民养老于社会和谐具有举足轻重的作用。广大农民日子过好了、素质提高了、广大农村形成安定祥和的局面了,和谐社会建设的基础就会更加牢固。”但是,在农村,对劳动者实施的是主要以家庭养老和保障失去了可依赖的互助共济的大家族关系网;大量农村青壮年劳动力向城镇转移,子女长期不在父母身边,难尽赡养义务,从而导致老年人的独立意识的增强,代际之间的地域距离也扩大了代际之间交换困难,使得家庭养老保险制度难以承担养老责任。同时,依附于家庭承包责任制上的土地养老保障功能由于农业产业化、规模化的发展而遭到破坏;土地带给农民的保障水平始终低下,由于受到农业生产经营风险加大的影响,土地养老保障也变得越来越不稳定。此外,加之农村人口老龄化的不断加剧,农村养老理由已由传统的家庭理由演变成了社会理由。如果不尽快建立新型的完善的农村社会养老保险制度,势必对构建社会主义和谐社会造成极大影响。 建立健全农村社会养老保险制度对于构建社会主义和谐社会具有重大作用,主要表现在以下四个方面: 一、建立健全农村社会养老保险制度是实现社会稳定的基本保障,是构建社会主义和谐社会的根本任务 (一)农村养老保险制度是维护社会和谐的“安全阀”和“减震器” 社会主义和谐社会不仅包括城市的和谐,还包括乡村的和谐以及城市和乡村之间的和谐。我国是一个农业大国,13亿人口中有8亿人生活在农村。这样的特殊国情决定了农业、农村和农民在我国的重要地位。农业是国民经济的基础,关系到工业以及整个国民经济的发展。农村是我国大多数居民生活聚集的地方,农村不繁荣,就不能说我们整个社会生机勃勃,农村不稳定,就不能说我们整个社会处于稳定的状态。 因此,农村的稳定是构建社会主义和谐社会的关键所在,也是难点所在。只有建立完善的农村养老保险制度,使广大农民由传统的家庭养老和土地养老顺利过渡到国家养老,才能从实际上解决农民老有所养的理由。农村养老保险制度的建立是实现和维护广大农民利益的重要举措,是落实科学发展观和全面建设小康社会的创造性实践,对推进农村的全面改革,发展农村生产力,维护农村稳定都有重要作用。 (二)农村养老保险制度是构建和完善社会主义和谐社会的根本任务 2006年3月发布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》鲜明地提出了要“探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村养老保险制度”。只有建立健全同市场经济发展水平相适应的农村养老保险制度,才能推动我国的改革开放和市场经济的发展,才能保证社会的稳定。 2009年8月,温家宝总理在北京召开的全国新型农村社会养老保险试点工作会议上指出:“建立新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院作出的又一项重大惠农政策。这对加快完善覆盖城乡的社会保障体系,推动和谐社会建设和国家的长治久安,都具有重要作用”。构建和谐社会的根本任务之一是转变农村落后面貌,缩小城乡和地区差异。农村养老保险制度的建立和