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新农合确实是目前最适合我国经济大环境下的农村医疗保险制度。　　新农合确实是目前最适合我国经济大环境下的农村医疗保险制度。：我国新型农村合作医疗文献综述我国新型农村合作医疗文献综述 　　摘要：新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的重要组成部分，了解新型农村合作医疗制度发展现状，完新型农村合作医疗保险制度，对提高我国农民的生活水平以及农村经济发展、社会的进步具有重大现实意义。就目前看来，在新型农村合作医疗制度的瘴 研究领域，学术界对本霹 制度实施及实施中出现灶 的问题和应对的措施进坝 行有益的探讨，促进新姨 型农村合作医疗制度的漏 完善和发展。本文通过犹 对新型农村合作医疗制舟 度的文献综述，以期对段 本制度进行进一步的研恨 究与完善。 　　关键词析 ：新型农村合作医疗；芯 发展状况；类型分析；膀 存在问题及对策 1、我笨 国新型农村合作医疗的扶 现状 　　农村合作医疗秧 保险制度从20世纪5余 0年代开始推行。到了娩 60年代中期。合作医早 疗已成为农民健康保障签 的基本形式。1994腆 年我国再次在农村推行携 合作医疗，但实施结果烛 是参与率很低。XX年否 ，国家卫生部、财政部酋 、农业部等部门联合下娘 发了关于建立新型农村舞 合作医疗制度的意见，野 为建立我国新型农村合妈 作医疗制度提出政府框乍 架和指导意见。至XX腋 年覆盖率达到50。0插 0%;至XX年覆盖率贡 达到80。00%;到嫌 2020年，实现在全郁 国建立基本覆盖农村居蜕 民的新型合作医疗制度坟 的目标，减轻农村居民棘 因疾病带来的经济负担壹 。中国新型农村合作医疫 疗制度是一种顺应形势誉 ，适合国情和经济发展孩 状况的理性制度安排，阿 在为农村居民提供适度僻 的医疗和卫生保障方面讣 发挥了一定作用，主要娟 表现在： 新型农村合作必 医疗是农民医疗保障的俊 依托 　　在中国农村，骸 随着旧农村合作医疗制轩 度的逐渐退出，造成了茄 农村人口看病贵和看病度 难等现实问题，甚至一吕 些农民因此而致贫和返这 贫!这极大地影响了农眩 民生活质量并严重制约用 了农村的经济发展!因辱 此，农民迫切需要一种仗 新型医疗保障制度，能洞 够满足医疗和卫生保健磺 的需要!新型农村合作靶 医疗制度正是应农对医勇 疗保障的迫切需要而产辩 生，为农民的健康提供寅 了一定的制度保障!这竹 一制度实行社会统筹与钧 个人账户相结合的模式喳 ，大病实现统筹，个人惦 账户可以累积转存，解阵 决了农民的医疗保障问腆 题，增强了农民的自我闸 保健和保障意志，极大溜 地调动了 　　农民的参罐 保积极性，使得绝大多昆 数农民愿意为自己的健良 康投保! 新型合作医疗与 为大病医疗提供了保障权 　　新型农村合作医疗骤 制度提供了大病统筹机贡 制，参加新型农村合作污 医疗的农民每年每户按佛 人均30元投保，以家框 庭为单位。但得到的补妄 偿只有在规定的医院看臀 病的才可以报销，而且惕 超过1000元以上的堂 部分才可以报销，在指爷 定的门诊上看病只能报丈 10%，住院的费用报淬 20%～60%，报销珍 限额为7万。新医疗制悍 度以年度为单位，每年箕 的10～11月为缴费轩 期限，超过缴费期限的躁 视为自愿放弃;从缴费酿 的次年1月1日起，即倒 可享受该合作医疗制度累 ，参保者大病治疗所发循 生的费用就可以按规定斑 的标准得到补偿这一机蛰 制切实解决了农民大病丈 治疗问题，减轻了农民横 的经济负担。 新型合作剑 医疗管理和服务体系正份 在形成 　　中国新型农瘸 村合作医疗制度与旧合依 作医疗制度相比，统筹襟 层次高，管理体制健全疵 ，各级财政补贴到位，织 并逐渐形成了一体化的陇 管理和服务体系。新型垫 合作医疗制度以县为统舟 筹单位，各乡村的缴费消 都要交由县经办机构统解 一管理，并按照统一模墟 式建立了县协调委员会牺 、县经办机构和监督机关 构，实行缴费、筹款、吮 核算、管理和服务的一吓 体化。一体化的管理和烃 服务实现了新型农村合丽 作医疗制度运行的科学钞 化和规范化，有效地规澜 避了制度运行的道德风局 险问题，提高了制度的罩 安全性和效率。 2、不贼 同视角下新型农村合作朵 医疗的发展 中医药依托摔 下的新农合体系 　　X唾 X年7月，国务院启动载 了新型农村合作医疗试村 点。参合农民的绝对数啤 和参合率逐步上升，但街 仍然存在主要依靠西医瞳 西药，因而费用昂贵、冻 农民难以承受等弊端和疚 隐患。中医药是我国传遂 统的优秀文化遗产，具暮 有就地取材、“简、便雅 、效、廉”等特色和优旺 势，千百年来保障了中孤 华民族的生存繁衍。中乔 医药能用较低的费用解树 决农民的病痛，能切实星 减轻农民的医药费用负踊 担，也有利于降低新农惧 合基金的风险，可以解刷 决农民因医药费昂，贵织 吃不起药、住不起院的徒 具体困也