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高校教育成本核算中作业成本法的运用研究.doc
高校教育成本核算中作业成本法的运用研究 随着近年来,高等教育体制的不断改革与创新,怎样在其管理工作中加强高校教育成本核算,怎样有效的提高高校的教育教学质量和教育整体效益,逐渐成为高校管理和发展中的重要问题。 一、在高校教育成本核算体系中存在的问题。 ( 一 ) 传统高校的教学成本项目规划存在缺陷。 就一般的成本会计处理业务来看,科学、合理的成本项目规划是开展各项会计业务和形成成本核算的主要数据基础。但是在实际应用中,有很大一部分高校在进行教育成本管理时,对成本项目的内涵不明确,制定的成本项目规划内容存在混乱性和不规范性。这就使得其在进行成本核算的过程中,将一些资产项目纳入到成本核算以及会计业务中,并将其纳入本年度的教育成本中,这样就会使得当期进行核算时教育成本急剧增加,从而影响可教育成本管理的科学性和合理性。且在实际的工作中,有部分高校直接借鉴其他学校先进的管理经验,忽略了学校成本管理的实际情况,这就使得高校之间的教学成本的比较与分析存在不合理性[1]. ( 二 ) 当前教育成本的核算方法与高校发展实际不相符。 在目前高校实施的教育成本核算方法与核算方式,是按照国家事业单位的会计核算制度编制的。但是,高校的成本核算工作和事业单位的成本核算工作存在较大的差异,工作内容、工作构成要素等之间有不同程度的区别,且事业单位的成本核算体系在实际工作中,存在失真和收支失衡等问题。此外,在事业单位中进行会计成本核算,通常是根据公历年来计算的,而高校的教学工作是以每年的九月份开始到次年的八月份结束作为一个学年单位的,如果高校仍旧沿用事业单位成本核算模式,就使得高校的成本支出时间和会计成本核算时间存在分歧,不仅会造成核算中的误差与失误,也会影响高校教育成本核算控制管理。 ( 三 ) 传统的教育成本核算实践中存在不确定性。 在近年来,高校的招生规模逐渐扩大,高校教育逐渐实现大众化与普及化,高校的对外交流活动也渐渐增加,因此,高校在整体发展形势下,高校教育的内部环境渐渐出现了一些变化与转变,这就使得在开展高校教育成本核算中的不确定因素逐渐增加。因为高校在其教学活动中,不仅要对内部活动进行调整与管理,还要同外部社会中的各个部门与单位进行协调与合作,在其中的一些包含道德教育、素质教育以及政治教育方面的投入,在短时期内是很难用经济手段来进行核算的,这就使得教育成本在其核算与否上存在较大的不确定性[2]. ( 四 ) 高校教育成本中产生的间接费用核算不尽合理。 就当前的高校教育运行状况看来,高校的教育成本支出一般是间接的费用,只有很小的一部分会产生直接的教育支出成本,但是在教育成本支出中占绝大部分的间接费用,其产生原因存在较大的差异性。因此,在进行成本核算的时候,就要求可以根据产生间接费用的不同类别、不同标准,将费用划分到其具体的教学成本对象上。但是在实践过程中,大多数的高校不能针对产生间接原因的不同,对教学成本对象进行教育成本核算工作,而是将产生的间接费用直接分摊到所有的在校生身上,这是不合理,也是不科学的。在高校教育成本核算中应用作业成本法,就可以有效的避免该现象的出现,同时能够不断提高高校教育成本核算的准确性和科学性[3]. 二、作业成本法应用于高校教育成本核算的基本程序。 ( 一 ) 确定科学合理的成本核算的资源项目。 在高校教育成本核算体系建设中构建起层次清晰分明、科学的教学资源项目体系,是实现教育成本精确核算的基础,这也是在高校的教育成本核算中应用作业成本法进行核算的基础。因此,为了保证核算工作的科学性与合理性,就要求高校能够根据当前社会中必威体育精装版的会计制度和会计核算工作准则,对成本核算中的资源项目进行合理的划分。 ( 二 ) 加强高校主要作业的确定工作。 根据目前的高校教育活动实际情况来看,可以将高校的教育活动的主要作业划分为基本作业和辅助作业。基本作业指的就是,为了满足和实现学生需求的基本教育作业,通常会包括学生的招生、录取、入学教育以及实践教育等与学生直接相关的教学成本控制相关的工作。辅助作业则指的是,为了实现基本作业而开展的各项辅助工作,如学校的各类外购投入以及在人力资源和基础设施建设的投入等。确定高校的主要作业,可以为实现高校教育成本核算工作提供便利。 ( 三 ) 确定高校的作业消耗方式与作业动因。 在将高校的主要作业进行确定之后,就要对作业的消耗方式进行分析,并能通过分析确定作业的动因。所谓作业动因指的是,对于高校的教育活动中的产生服务消耗的方式与原因。在高校的教育成本核算工作中,确定作业动因的基础上,对作业动因进行分类与分配,从而形成最终的高校成本计算的最终对象,在应用一定的计算方法与计算模型后,计算出教育产品产生的成本总量和每个学生均摊的教育教学成本。但是在实践应用中
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