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第十章社区工作督咨询与研究

第十章 社区工作督导、 咨询与研究 第一节 社区工作督导 社区工作督导作为社区工作间接服务方法的一种,在专业社区工作出现以前的早期社区工作实践中便已存在。在“慈善组织会社”时期,就已出现社区工作督导的萌芽。只不过当时的督导是师徒传授式的,一般由师傅将助人的经验和技术传授给学徒。到20世纪初社区工作成为一门专业后,社区工作督导也逐步规范化、制度化。这时的督导一般是由受过专业教育、并有丰富实践经验的资深人员,给予刚刚开始从事社区工作的人员或已接受一定专业教育但没有实际经验的社区工作学生以督促、指导。这一工作是定期、持续开展的,以确保社区工作科学原则的有效运用及社区工作专业伦理意识的确立。 一、社区工作督导的概念 社区工作督导一词系从英文supervision in social work 直译而来。至于这一概念的含义,美国社区工作者协会在1965年出版的《社区工作百科全书》中对社区工作督导的定义是:“督导是社区工作的传统方法,通过这种方法将社区工作知识和技术从训练有素的工作者传授给新进者或学生。”王思斌等人作的定义是:社区工作实习督导是使学生有效学习并保证社区工作服务质量的一个手段。其目的是使被督导者学习社区工作的理论知识、价值与技巧以及专业工作者的行为角色,学习按照专业社区工作者的职责有效率地完成工作,提供有质量的社区工作服务。它一般通过定期的督导会谈来进行。 社区工作督导的定义是:社区工作督导是一种专门的社区工作方法或程序。它是通过督导者对被督导者指导、督促,使被督导者能够更有效地运用专业知识和技能并按照伦理开展工作,以提高服务质量,保证服务取得预期效果。 定义中所涉及的“督导者”是社区福利机构中实际从事督导工作的人员。他必须受过充分的社区工作专业教育,同时必须具备丰富的实际工作经验,还必须掌握深入的督导的知识与方法。具体说来,一个督导工作者应该是合格的专业社区工作者、机构措施和政策的忠实支持者、启发他人学习与改变的引导者、具有强烈社区责任感和事业心的职业工作者。 “被督导者”是指机构中接受督导训练的人员。一般包括以下四类:⑴已经受过一定的社区工作专业教育的新社区工作者;⑵正在接受社区工作专业教育的实习学生;⑶未受过专业教育的社区工作从业人员;⑷非专业的志愿服务人员即俗称的“义工”。从社区工作督导的传统来说,对第一类人员的督导是工作的重点,其次是第二类人员。但后来随着形势的发展,大量非专业人员加入社区工作者队伍,这样一来,对第三、第四类人员的督导日益受到重视。就我国实际而言,目前第一、第二类人员规模很小,大量从事社区工作实际服务的人员是非专业人员,加强对他们的指导、督促工作,对提高社区工作质量,增强服务效果,显得非常重要。 二、社区工作督导的功能和目标 在现代社区,按照现代社区福利观点和理念,要求得到正确有效的服务内容与服务效果,是社区工作对象即受助者或案主的正当权利。作为社区福利或社区工作机构,都应针对服务对象不断充实服务内容,提高服务质量,以取得令案主满意的效果。要做到这一点,社区工作机构就必须选派合适的人员对实际工作者实施定期的、持续的督导。 社区工作督导的功能主要体现为教育功能和行政功能两个方面。不同学者的概括虽有一定出入,但在对督导的教育功能与行政功能的认识上是共同的。 社区工作督导的教育功能体现为,通过督导过程,使社区工作实际从业人员在执行职责时,学习和了解更多的知识和实务,以改进对案主的服务质量。不同的实务领域应具备的知识、技术虽有所不同,但一般来说,督导者应使被督导者了解、掌握以下几个方面的内容:⑴社区工作的哲理、价值,社区工作的历史、现状,社区福利机构的计划、政策;⑵社区工作专门知识、方法、技术、技巧;⑶社区工作者对自己的认识和了解;⑷机构和社区中可资利用的各种资源;⑸个案服务的工作量安排与时间分配。 社区工作督导的行政功能体现为,通过督导过程,促进社区福利机构行政职能、责任的实现。具体来说,可分为以下几点:⑴沟通与协调工作中涉及的各种关系,使之趋向统一的目标;⑵对工作的实施负责任;⑶对工作的结果进行评价;⑷个案的分派与工作的分配;⑸对工作者的情绪支持;⑹总结社区工作者的实际经验,在机构内加以推广。 社区工作督导的基本目标是塑造适应专业要求的社区工作者。 在督导训练中,应不断启发、鼓励、引导、督促学习者,使他们经过一定时期的训练后,成为有充分的专业知识、丰富的工作经验和强烈的社区责任感的,能够遵守专业伦理的合格的社区工作者。社区工作督导的重要性,就在于社区工作是一种时间性很强的专业,仅仅通过学校精心设计的课程学习是不够的,更应当从实习与工作实践中取得实际经验,使专业知识得到灵活运用,专业方法得到熟练掌握。督导在其中起着充分、有力的促进作用。 三、社区工作督导

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