第13章海关监管货物及其报关程序 上 江西外语外贸职业学院 国际商务专业 课件.pptVIP

第一节 进口申报与跟单实务 一、进口申报程序与进口跟单实务 （一）进口报关资格 海关规定，进口货物要由海关准予注册的报关企业或者有权经营进出口业务的企业负责办理报关纳税手续。报关权是海关授予企业向海关办理货物进出口手续的特有权利。外经贸管理部门批准企业经营进出口业务，但并不代表企业已享有报关权。只有有权经营进出口业务的企业向海关申请并办理了报关注册登记手续后才能获得报关权。 from 进口报关地点 根据海关法规规定，进口货物的报关地点，应遵循以下三个原则。 1）进境地原则。在一般正常情况下，进口货物应当由收货人或其代理人在货物的进境地向海关申报，并办理有关进口海关手续。 2）转关运输原则。由于进口货物的批量、性质、内在包装或其他一些原因，经收货人或其代理人申请，海关同意，进口货物也可以在设有海关的指运地向海关申报，并办理有关进口海关手续。这些货物的转关运输，应当符合海关监管要求，必要时，海关可以派员押运。 进口报关地点 3）指定地点原则。经电缆、管道或其他特殊方式输送进境的货物，经营单位应当按海关的要求定期向指定的海关申报并办理有关进口海关手续。这些以特殊方式输送进境的货物，输送路线长，往往需要跨越几个海关甚至几个省份；输送方式特殊，一般不会流失；有固定的计量工具，如电表、油表等。 （三）申报前的准备工作。 主要有： 1）进口须接到进口提货通知。 2）委托报关者须办理报关委托，代理报关者须接受报关委托。 3）准备报关单证，包括基本单证、特殊单证、预备单证。 4）填制报关单及其他报关单证。 5）报关单预录入。报关单预录入是指在实行报关自动化系统处理“进口货物报关单”的海关，报关单位或报关人将报关单上申报的数据、内容录入电子计算机，并将数据、内容传送到海关自动化系统的工作。 交验单证 申报的“有关单证”系指与所报货物相适应的，凭以支持“报关单”填报的单据和证件。无论是货主，还是代理，都要重视报关单据的各个方面，以减少和避免通关过程中出现的不必要的麻烦。 进口单证分为进口货物报关单、基本单证、特殊单证、预备单证四大类 ①进口货物报关单。报关单填报项目要准确、齐全，字迹清楚；凡海关有统计代号的，以及税则号及税率一项，用红笔填写；每份报关单限填报四项货物；如需变更填报内容的，应及时向海关递交更改单。进口货物报关单一式二份，一份用于海关内部流转，一份交报关人用于进口付汇核销。进料加工和出料加工复进口各增加一份，交报关人办理保税手续；暂时进口货物增加一份，做关封交报关人到期结案；租赁贸易方式第一次报关时增加二份，一份海关申报柜台建档，一份做关封交报关人到期结案。 ②基本单证。指与进口货物直接相关的商业和货运单证。主要包括货物成交、包装、运输、结算和保险等商业单据（如发票、装箱单、提单等）。在向海关递交报关单同时，交验货运和商业单据，接受海关审核。由海关审核后加盖印章，作为提取货物的凭证。各种单据的内容必须齐全，且必须相互符合，做到单单相符，单证相符。 ③特殊单证。指国家法规规定实行特殊管制的证件。主要包括：“进口货物许可证”或“自动进口许可证”。报关时必须交验由对外经贸管理部门签发的进口货物许可证，并经海关查验合格无误后才能放行；入境货物通关单及其他相关出入境检验检疫证书。海关凭货物报关地出入境检验检疫局签发的“入境货物通关单”验放，同时也是取得进口商品征税、免税、减税的依据。 其他特殊管理证件：包括机电产品进口证明文件、药品检验等主管部门签发的证件等。对国家规定其他进口管制货物，报关单位也须向海关提交由主管部门签发的特定的进口货物批准单证，由海关查验合格无误后再予以放行。诸如药品检验、金银及制品、珍贵稀有野生动物、射击运动、狩猎用枪支弹药和民用爆破物品、音像制品等均属此列。 ④预备单证。指海关认为必要时需查阅的证件。主要包括：贸易合同、原产地证、委托单位工商执照、委托单位账册资料及其他有关单证。报关单位在预备好了上述报关随附单证，按规定填制好“进口报关单”，或完成报关单预录入后，在正式的每份“进口报关单”左下角加盖报关单位的报关专用章，负责报关的经办人及其所属企业的法定代表人（或其授权委托的报关业务负责人）应签名。至此才可以向进口口岸的海关正式递交报关单。 练习 1、在通关申报环节，海关认为必要时，需查阅或收取的预备性单证是： A、报关委托单位的工商营业执照 B、货物原产地证明 C、贸易合同 D、提货单或装货单 二、海关进口查验程序 海关查验 海关查验，也称验关。指海关接受报关申报后，对进口的货物进行实际的核对和检查，以确定货物的自然属性，货物的数量、规格、价格、金额及原产地等是否与报关单所列一致。 （二）查验范围与地点 查验范围。进口货物，除海关总署特准免验外，都应接受海关查验。海关查验主要是检查进口货物的名称、品质规