毕业设计（论文）--技术贸易壁垒及其成因.docVIP

第一章 技术性贸易壁垒及其产生的原因 1.1技术性贸易壁垒的含义 所谓技术贸易壁垒，是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。 1.2技术性贸易壁垒的种类 1.技术标准与法规 　　技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。(1(有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分。 　　技术法规是指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法,包括:法律和法规；政府部门颁布的命令、决定、条例；技术规范、指南、准则、指示；专门术语、符号、包装、标志或标签要求。 　　在质量标准方面，欧盟规定进口商品必须符合 IS09000 国际质量标准体系。 　　目前，欧盟拥有的技术标准就有十多万个，德国的工业标准约有15 万种，日本则有8184个工业标准和 397 个农产品标准。美国的技术标准和法规就更是多得不胜枚举了。而且，这些发达国家的技术标准大多数要求非常苛刻，让发展中国家望尘莫及。 2.合格评定程序 　　合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。认证是指由授权机构出具的证明，一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特征，经当事人提出的文件或实物审核后给予的证明，这通常被称为第三方认证。 　　认证可以分为产品认证和体系认证： 　　产品认证主要指产品符合技术规定或标准的规定。其中因产品的安全性直接关系到消费者的生命健康，所以产品的安全认证为强制认证。欧盟对欧洲以外的国家的产品进入欧洲市场要求符合欧盟指令和标准（CE）；北美主要有美国的UL认证和加拿大的 CSA认证；日本有JIS认证。 　　体系认证是指确认生产或管理体系符合相应规定。 目前最为流行的国际体系认证有 IS09000质量管理体系认证和IS014000 环境管理体系认证；行业体系认证有诸如QS9000汽车行业质量管理体系认证、TL9000 电信产品质量管理体系认证等。 3.包装和标签要求 　　近十几年来发达国家相继采取措施，大力发展绿色包装，主要有 : 　　(1) 以立法的形式规定禁止使用某些包装材料，如含有铅、汞和镉等成分的包装材料，没有达到特定的再循环比例的包装材料，不能再利用的容器等。 　　(2) 建立存储返还制度。许多国家规定，啤酒、软性饮料和矿泉水一律使用可循环使用的容器，消费者在购买这些物品时，向商店缴存一定的保证金，以后退还容器时由商店退还保证金。日本分别于1991年和1992年发布并强制推行的 《回收条例》 和 《废弃物清除条例修正案》。 　　(3) 税收优惠或处罚，即对生产和使用包装材料的厂家，根据其生产包装的原材料或使用的包装中是否全部或部分使用可以再循环的包装材料而给予免税、低税优惠或征收较高的税赋，以鼓励使用可再生的资源。欧盟对纺织品等进口产品还要求加贴生态标签，目前最为流行的生态标签OK0-Tex Standard100( 生态纺织品标准100),是纺织品进入欧洲市场的通行证。 4.产品检疫、检验制度 　　基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发达国家制定了严格的产品检疫、检验制度。2000年1月12日，欧委会发表了《食品安全白皮书》，推出了内含80多项具体措施的保证食品安全计划；2000年7月1日开始,欧盟对进口的茶叶实行新的农药最高允许残留标准，部分产品农药的最高允许残留量仅为原来的1/l00-1/200。美国食品和药物管理局 (FDA) 依据《食品、药品、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《茶叶进口法》等对各种进口物品的认证、包装、标志及检测、检验方法都作了详细的规定。日本依据《食品卫生法》、《植物防疫法》、《家畜传染预防法》对入境的农产品、畜产品及食品实行近乎苛刻的检疫、防疫制度。 　　由于各国环境和技术标准的指标水平和检验方法不同以及对检验指标设计的任意性，而使环境和技术标准可能成为技术贸易壁垒。 5.信息技术壁垒 　　EDI 和电子商务将是21世纪全球商务的主导模式，而电子商务的主导技术是信息技术。目前，发达国家在电子商务技术水平和应用程度上都明显超过发展中国家，并获得了战略性竞争优势；而发展国家其是不发达国家在出口时因信息基础设施落后、信息技术水平低、企业信息化程度低、市场不完善和相关的政策法规不健全等而受到影响,在电子商务时代处于明显劣势,导致信息不透明，如合格认定程序；信息传递不及时，如技术标准更改；信息传递途径不畅通等，这样，新的技术壁垒- 信息技术壁垒在发达国家与发展中国家、不发达国家之间形成了。 6.绿色技术壁垒 　　绿色技术壁垒是指那些为了保护环境