劳动合同法的影响和思考.docVIP

《劳动合同法》的影响及思考 作 者： 指导老师： 摘要:经过经过数易其稿,四次审议的艰难过程,《中华人民共和国劳动合同法》终于于2008年1月1日正式实施。这部承载着亿万劳动者期盼的法律,在当前中国劳动力市场变化的形势下和建设和谐社会的现实需求下,具有规制劳动力市场的里程碑意义。新《劳动合同法》相比原来的劳动法律制度,在许多方面都具有重大突破。但同时,由于其关系到劳动者的切身利益,也引发了一系列争议。关键词： 劳动合同法 突破问题；?对策； 一、我国现今劳动力市场的形势 市场机制在劳动力资源配置上的市场失灵 自改革开放以来,我国经济体制由计划经济体制转向市场经济体制,而劳动力市场也相应进行了改革。从此,市场机制成为我国劳动力资源配置的主要方式。在市场机制条件下,不再通过制度而是通过市场来实现劳动力供求 。劳动力使用权的转让与购买完全出于自愿,劳动力供给与需求以劳动力市场配置为基础。这样,市场失灵的结果是不可避免的。一方面,由于劳动力市场信息的不对称,很容易导致逆向选择的后果;另一方面,单凭市场机制对劳动力资源进行配置,而缺少相应的法律进行约束,会导致劳动力市场运行中所存在的无序、混乱、争议和纠纷等问题没有相应的解决机制 。因此,需要政府出台相关法律,适度干预,以解决劳动力市场失灵这一问题。劳动力供求关系的改变增加了立法保护的需求近年来,中国劳动力市场发生了较大的转变。一方面,中国经济在过去五年一直保持着10%以上的高速增长,创造了大量的就业机会,也缓解了一度紧张的就业形势,从而形成了新增非农就业率持续增长的局面;另一方面,由于中国的生育率水平在过去30年中持续下降,所产生的效应在劳动力市场上已经开始显现,具体而言,就是新增的劳动年龄人口在最近几年开始出现下降的趋势,从而导致新增劳动力供给开始递减。由于劳动力市场态势所出现的转变,使劳动保护的形式也发生了转折。一方面,随着中国经济发展日益接近“刘易斯转折点”,工资及劳动力成本开始加速上涨,在某种程度上,劳动力成为一种较为珍贵的资源,这就使得劳动者对于劳动保护的需求不断上升 ;另一方面,劳动力市场上供求关系的转变使劳资双方的谈判地位发生了逆转,劳动者通过“以脚投票”的方式争取自身的利益成为可能。这样就需要新的劳动法律法规来适应这种形势的变化。二劳动法律制度中存在的问题部分企业存在规避《劳动合同法》的情况据报道，《劳动合同法》自今年元旦实施后，不少企业正通过律师寻找“合法”规避《劳动合同法》的方法。其原因主要源于对《劳动合同法》中一些条文的误读、误解，如关于“无固定期限合同”的曲解就导致在新《劳动合同法》从去年6月29日颁布到今年1月1日正式实施的221天里，一些突击裁员和工龄归零的事件在全国上演。无固定期限合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。《劳动合同法》规定用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（1）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（2）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（3）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。而这恰恰成为企业抱怨的原因，认为无固定期限合同成了计划经济时代的“铁饭碗”，将劳工保障的代价转移给了企业，增加了企业的用工成本并且企业的用工自主权将受到限制。因此一些地方发生了“裁员”或“再竞岗”事件如“华为门”、“沃尔玛辞工”等诸多事件。 劳动者对《劳动合同法》态度冷漠 一般认为，《劳动合同法》试图通过保护劳动者来实现稳定的劳动关系。但在施行中并没有带来一些劳动者的积极响应，而是多数劳动者对此冷漠。如华为事件发生后，当舆论还在批评华为公司缺乏社会责任感时，华为公司的员工对此事却有着不同的看法，据了解，很多辞职的员工都很高兴，拿到钱了还可以继续做，一些没有资格辞职的人还非常羡慕，想着自己要是有资格就好了。可以看出《劳动合同法》面临的窘境是，用人单位希望劳动者签订劳动合同，而劳动者为了维护自由择业的权利，而拒绝签订劳动合同。 一些政府机关和事业用工不规范的问题 一些政府机关和事业用工不规范的问题主要表现为“三无”即不少用工行为无编制、无契约、无保障。涉及人员主要是机关事业单位的勤杂人员，也有一部分是近年来发展需要招聘的编外人员。因为是编外用工，一些机关单位不与聘用者签订劳动合同，使他们成为劳动用工市场的“黑人黑户”，低工资、低福利、有的还没